1楼：cyy-21发布时间:2012-7-20 13:13:40- [b][font=方正楷体_GBK][size=16pt]（一）坚定信心，努力保持经济平稳较快增长[/size][/font][/b]
[font=方正仿宋_GBK][size=16pt]当前，“稳增长”成为国家宏观调控的主基调，[/size][/font][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]加快投资、促进消费、扶持实体经济的系列[/size][/font][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]政策效应预计将在下半年陆续释放。[/size][/font][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]7[/size][/font][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]月12日，中共中央政治局委员、国务院副总理、重庆市委书记张德江同志到江津调研时亲自为江津发展把脉导航，对我们推进城镇化、工业化和农业现代化提出了高瞻远瞩的指示。作为在渝西地区综合经济实力排名前列的江津，必然将在推动渝西地区跨越发展中承担重任。另一方面，区委提出的“1576”发展思路，既是对市委24号文件和区第十三次党代会总体部署的细化，也是贯彻落实市第四次党代会精神的具体措施，既有总体目标，又有分项任务；既有总的引领，又有产业支撑；既有工作平台，又有保障措施。将成为江津未来五年跨越发展的新航标和示意图。[/size][/font][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]对此，我们有充分的理由坚定信心，[color=black]围绕区委确定的“1576”发展思路及工作重点，努力创新工作机制，切实有效解决当前经济运行中存在的突出问题，[/color][/size][/font][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]保持经济平稳较快增长[b]。[/b][/size][/font][b][font=方正楷体_GBK][size=16pt][/size][/font][/b]
[b][font=方正楷体_GBK][size=16pt]（二）以项目为支撑，全力以赴加快“双百”城市建设[/size][/font][/b]
[font=方正仿宋_GBK][size=16pt]以重点建设项目为支撑，努力解决各种要素制约，全面推进“双百”现代化大城市建设[/size][/font][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]。[/size][/font][b][font=方正楷体_GBK][size=16pt]一是加快重点项目建设。[/size][/font][/b][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]解决建设过程中的实际困难和问题，确保项目资金及时到位和形成有效的投资量。做好项目检查督促工作，形成优质高效的项目建设推进机制。[/size][/font][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]积极推进区行政中心、“五馆三中心”、重庆金融后援中心、光彩国际游艇基地等一批重大项目前期工作，努力创造开工条件。[/size][/font][b][font=方正楷体_GBK][size=16pt]二是抓好招商引资项目促建工作。[/size][/font][/b][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]要切实转变招商选资观念，提高招商引资的质量。[/size][/font][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]采取有力措施，[/size][/font][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]努力提高项目履约率及投资强度，加强入驻项目促建管理，[/size][/font][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]督促项目业主落实好建设条件、制定出切实可行的工作计划，[/size][/font][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]加快项目建设进度，确保入驻项目早日建成发挥效益。[/size][/font][b][font=方正楷体_GBK][size=16pt]三是积极筹措项目建设资金。[/size][/font][/b][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]做大做实政府融资公司，加强土地储备，为融资贷款和公司创收奠定更好基础。加大实物资产的清理和划拨，完善相关产权手续，为政府性融资充实抵押资源。积极拓展融资模式，除继续加大与银行的融资对接外，探索通过信托、债券、股权转让等方式融资。[/size][/font][b][font=方正楷体_GBK][size=16pt]四是全力争取用地指标。[/size][/font][/b][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]健全[/size][/font][font=方正仿宋_GBK][size=16pt][font=Times New Roman]“[/font][/size][/font][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]争取增量、盘活存量、用好流量、协调联动[/size][/font][font=方正仿宋_GBK][size=16pt][font=Times New Roman]”[/font][/size][/font][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]的建设用地指标管理模式，加大用地指标争取力度。积极推进农村建设用地复垦、节约集约模范县市创建、耕地保护等工作，力争得到用地指标奖励；结合国土资源部办公厅基层联系点工作，[color=black]积极[/color]开展低丘缓坡用地试点和城乡建设用地增减挂钩工作，努力拓宽用地空间和计划争取渠道。[/size][/font][font=方正黑体_GBK][size=16pt][/size][/font]
[b][font=方正楷体_GBK][size=16pt]（三）以产业为核心，加快打造现代产业高地[/size][/font][/b]
[font=方正仿宋_GBK][size=16pt]坚持质量与总量并重，优化产业结构，转变发展方式，加快打造重庆重要的现代产业高地。[/size][/font][b][font=方正楷体_GBK][size=16pt]一是确保千亿工业目标的实现。[/size][/font][/b][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]针对重庆潍柴、珞璜电厂、益海嘉里和龙煜铜管等产值下滑较大的重量级企业，实施“一对一”帮扶政策，协调解决企业面临的实际困难和问题，最大限度提高企业产能。加大对中小企业的扶持力度，指导企业创新经营模式，积极开拓市场，促进其规模扩张，力争更多中小企业成长为规模企业。[/size][/font][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]推动重点项目建设，确保重齿风电二期、玖龙纸业三期、西部服装城等如期开工。促进重庆起重机、雷科电气、群光电子等项目提前投产达产。[/size][/font][b][font=方正楷体_GBK][size=16pt]二是加快打造商贸物流大区步伐。[/size][/font][/b][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]积极推进遗爱池城市核心商圈建设，加快双福国际农贸成、攀宝钢材市场、国际汽摩城等大型专业市场建设，推动商贸业上新台阶。紧紧抓住小南海水利枢纽工程和渝黔铁路新线建设的大好机遇，加快江津港和珞璜综合物流园区规划，积极打造重庆南部组团重要货物运输集散地。[/size][/font][b][font=方正楷体_GBK][size=16pt]三是着力推进旅游业发展。[/size][/font][/b][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]大力实施四面山景区道路、酒店等旅游基础设施建设，扩大宣传营销，丰富旅游产品，为成功创建国家5A级景区奠定坚实基础。加快中山古镇基础设施、双峰寺改扩建和[/size][/font][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]恒大国际度假中心等重点[/size][/font][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]建设，推动光彩国际游艇基地、白沙塘河影视基地尽快开工。[/size][/font][b][font=方正楷体_GBK][size=16pt]四是提高金融业水平。[/size][/font][/b][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]协调推进重庆金融后援中心建设。强化金融招商，积极引进银行、证券、保险等各种金融机构入住江津，提高金融机构聚集度，增强金融辐射能力。探索组建农村产权综合交易市场，完善农业担保体系，推进“五权抵押”融资可持续发展。[/size][/font][b][font=方正楷体_GBK][size=16pt]五是打造现代农业亮点。[/size][/font][/b][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]以市发改委批准我区作为“市级现代农业综合示范工程”为契机，[/size][/font][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]整合农业部批准实施的“小农水高效节灌”、市国土整理中心拟批准实施的龙华国土整治“整镇推进”等一批带动性强的项目，推进刁燕公路沿线以道路、水利为主的“硬件”设施建设，连片建设蔬菜、花卉苗木、小水果等现代产业亮点工程。[/size][/font][font=方正仿宋_GBK][size=16pt][/size][/font]
[b][font=方正楷体_GBK][size=16pt]（四）以增收为重点，全力保障财政收支平稳[/size][/font][/b]
[b][font=方正楷体_GBK][size=16pt]一是依法征税，提高质量。[/size][/font][/b][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]认真贯彻执行税收政策，努力提高税收征管的质量和效率，加大征管力度，努力做到应收尽收。进一步加强对税收收入的分析预测，强化对重点税源企业管理，及时、全面掌握重点税源的生产经营状况，加强税收监控。[/size][/font][b][font=方正楷体_GBK][size=16pt]二是挖掘潜力，扩大税源。[/size][/font][/b][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]要认真关注和研究税收政策调整，深入开展纳税评估和税收专项检查，深入挖掘潜力，努力扩大税源，确保完成年初确定的税收任务。[/size][/font][b][font=方正楷体_GBK][size=16pt]三是节约开支，保障运行。[/size][/font][/b][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]增强财政预算约束力，[color=black]强化增收节支，优化支出结构，牢固树立过紧日子的思想，精打细算，勤俭节约，把有限的资金投入到保增长、保民生上来。[/color][/size][/font]
[b][font=方正楷体_GBK][size=16pt]（五）以民生为宗旨，扎实推进城乡统筹发展[/size][/font][/b]
[b][font=方正楷体_GBK][size=16pt]一是统筹推进区域协调发展。[/size][/font][/b][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]研究出台分区域镇街经济社会发展的相关政策措施，努力减轻并逐步消除镇街新增债务。[/size][/font][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]坚持优势互补、协作联动、共同发展的原则，积极推进津北片区、綦河片区和南部山区加快发展。[/size][/font][b][font=方正楷体_GBK][size=16pt]二是扎实搞好农村基础设施建设。[/size][/font][/b][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]加快推进农民新村和巴渝新居建设，加快农村危旧房改造，鼓励和引导农民适度集中居住。加强农田水利、农村道路、饮水安全等基础设施建设，开展农村环境综合整治，提升公共服务水平[color=black]。[/color][/size][/font][b][font=方正楷体_GBK][size=16pt]三是加快教育卫生事业发展。[/size][/font][/b][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]坚持教育优先，切实办好人民满意的教育，促进教育均衡化发展。坚持公共医疗卫生公益性质，建立健全覆盖城乡的基本医疗卫生服务体系，确保人人享有基本医疗和公共卫生服务。[/size][/font][b][font=方正楷体_GBK][size=16pt]四是健全社会保障体系。[/size][/font][/b][font=方正仿宋_GBK][size=16pt]坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，健全城乡居民最低生活保障制度和社会救助制度，鼓励和规范社会力量兴办福利机构，建立健全覆盖城乡的社会保障体系，实现人人享有基本社会保障。[/size][/font]