1楼：47937715发布时间:2011-1-11 22:54:10- [size=3][font=宋体]华龙网[/font][font=Times New Roman]1[/font][font=宋体]月[/font][font=Times New Roman]10[/font][font=宋体]日[/font][font=Times New Roman]16[/font][font=宋体]时[/font][font=Times New Roman]25[/font][font=宋体]分讯（数字记者[/font][font=Times New Roman] [/font][font=宋体]阙影）[/font][font=Times New Roman] [/font][font=宋体]随着绕城高速通车，重庆主城区进入“外环时代”。未来五年，外环区域将如何规划，成为本次政协会议上一号提案的关注焦点。“市委市政府将把外环区域规划增列为‘十二五’规划的专项调研课题。”[/font][font=Times New Roman] 10[/font][font=宋体]日上午，在一号提案办理现场，副市长童小平当场作出承诺。市政协副主席吴家农出席现场办理会。详细[/font][font=Times New Roman]>>[/font]
[font=宋体] [/font][font=宋体] 华龙网讯[/font][font=Times New Roman] [/font][font=宋体]重庆发展全面进入外环时代。昨日，市政协三届四次会议举行提案现场办理会，市发改委主任杨庆育在办理[/font][font=Times New Roman]1[/font][font=宋体]号提案《关于全面实施外环区域发展规划的建议》时透露，我市外环区域发展规划范围初步确定，市政府将适时推进年票改革工作，根据外环发展实际将外环高速纳入年票制范围。[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 外环高速于[/font][font=Times New Roman]2009[/font][font=宋体]年[/font][font=Times New Roman]12[/font][font=宋体]月[/font][font=Times New Roman]31[/font][font=宋体]日通车，我市由此进入外环时代。民建重庆市委、民盟重庆市委在提案中称，我市外环发展还面临产业发展不协调、区域协作难度大、空间发展不平衡、城乡交错矛盾突出、城市建设管理问题多、生态环境保护压力大以及基础设施尚需完善等问题。[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 为此，提案建议，建立健全利益协调机制，强化区域发展的统筹协调，尽快完善并启动实施规划，形成合理布局。[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 外环区域[/font][font=Times New Roman] [/font][font=宋体]■初步规划到[/font][font=Times New Roman]2015[/font][font=宋体]年，新增集聚人口约[/font][font=Times New Roman]190[/font][font=宋体]万人，达到[/font][font=Times New Roman]500[/font][font=宋体]万人，非农户籍人口达到[/font][font=Times New Roman]80%[/font][font=宋体]左右，工业总产值达到[/font][font=Times New Roman]15000[/font][font=宋体]亿元。[/font]
[font=宋体] 发展目标[/font][font=Times New Roman] [/font][font=宋体]■到[/font][font=Times New Roman]2020[/font][font=宋体]年再新增集聚人口[/font][font=Times New Roman]250[/font][font=宋体]万人，达到[/font][font=Times New Roman]750[/font][font=宋体]万人左右，非农户籍人口接近[/font][font=Times New Roman]100%[/font][font=宋体]，工业总产值达到[/font][font=Times New Roman]25000[/font][font=宋体]亿元。[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体]外环区域包含哪些地区？[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 内外环之间及外环沿线，打破主城九区概念，江津璧山纳入[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 市发改委主任杨庆育在汇报该提案的办理情况时说，外环高速公路的建成，标志着主城全面进入建设“千万人口、千平方公里”的国家中心城市的外环时代。[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 目前，市发改委牵头编制形成了《重庆市主城区外环区域发展规划（[/font][font=Times New Roman]2011[/font][font=宋体]年[/font][font=Times New Roman]~2020[/font][font=宋体]年）》。外环区域发展规划范围初步确定内环与外环之间地区（约[/font][font=Times New Roman]1958[/font][font=宋体]平方公里）及外环外围沿线的城市组团，面积[/font][font=Times New Roman]2318[/font][font=宋体]平方公里。[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 此次外环规划，将打破主城九区的概念。杨庆育说，规划编制将突出统筹规划，除外环区域涉及的主城八区外，充分考虑主城对周边的辐射带动，将江津、璧山纳入规划范围，共同作为主城未来城镇化、工业化加速发展的主要承载空间。[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 外环区域建设如何打造？[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 划分十大城市功能区，建六大工业基地和五大生态功能区[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 杨庆育透露，外环区域建设不能沿袭“摊大饼式”的模式，按照分类指导、均衡发展、“三生”（生产、生活、生态）相协调等原则，规划将外环区域划分为[/font][font=Times New Roman]10[/font][font=宋体]大城市功能区，城市功能区中规划布局[/font][font=Times New Roman]9[/font][font=宋体]大新城，新城建设主要通过重大产业布局、大型聚居区建设带动。[/font][font=Times New Roman]10[/font][font=宋体]大城市功能区之间分布大成湖、寨山坪、大溪河、云篆山、樵坪山[/font][font=Times New Roman]5[/font][font=宋体]大生态功能区。[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 外环区域将重点构建六大工业基地：西永（电子信息）、龙盛（汽车、高端装备、节能与新能源汽车、新材料、节能环保）、空港（汽车整车、生物医药、笔记本电脑）、茶园（船舶、数控机床、通讯设备）、西彭[/font][font=Times New Roman]-[/font][font=宋体]江津（铝加工、机械）、巴南（轻工业）。积极发展璧山工业拓展区，将水土建成内陆最大离岸数据开发和处理中心。[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 此外，为尽快形成与两江新区、西部新城相协调的产业发展格局，将重点打造两大平台：南岸国家级经开区和江南万亿工业走廊。目前，江南万亿工业走廊提出两个规划区域方案，大方案为“江津[/font][font=Times New Roman]-[/font][font=宋体]万州”[/font][font=Times New Roman]9[/font][font=宋体]区县，小方案为“巴南麻柳[/font][font=Times New Roman]-[/font][font=宋体]万州”[/font][font=Times New Roman]7[/font][font=宋体]区县，两种方案均涉及外环南部和东部区域，下一步将尽快确定区域范围，加快制定相关规划并推进建设。[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 外环区域人口如何布局？[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 主城未来新增人口主要积聚区，共[/font][font=Times New Roman]24[/font][font=宋体]个大型聚居区约[/font][font=Times New Roman]600[/font][font=宋体]万人[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 杨庆育说，外环区域作为都市区未来[/font][font=Times New Roman]5~10[/font][font=宋体]年核心增长区域，肩负集聚扩张、调整优化、窗口示范三大使命，要加快建成国家先进制造业基地、千万人口重点集聚区、国家重要中心城市核心区和国家生态园林城市展示区。[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 未来主城区新增市民将主要住在外环区域。规划提出，新增布局悦来等[/font][font=Times New Roman]21[/font][font=宋体]个人口规模[/font][font=Times New Roman]20-30[/font][font=宋体]万左右的大型聚居区，加上已成形的回兴、两路和井双[/font][font=Times New Roman]3[/font][font=宋体]个聚居区，外环区域内共建成[/font][font=Times New Roman]24[/font][font=宋体]个大型聚居区，聚居人口约[/font][font=Times New Roman]600[/font][font=宋体]万。同时，优先选点在轨道交通沿线或道路交通适宜地块，近期建设蔡家等[/font][font=Times New Roman]16[/font][font=宋体]处公共租赁住房。[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 外环何时纳入年票收费？[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 市政府将适时根据外环发展实际，把外环高速纳入年票制范围[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 外环高速公路是迄今为止我市设计、建设标准最高的高速公路，但其收费标准为[/font][font=Times New Roman]0.6[/font][font=宋体]元[/font][font=Times New Roman]/[/font][font=宋体]公里（以一类车为例），低于我市高速公路平均收费标准[/font][font=Times New Roman]0.65[/font][font=宋体]元[/font][font=Times New Roman]/[/font][font=宋体]公里。[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 杨庆育透露，目前市交委正牵头与交通运输部共同研究修改《收费公路管理条例》相关规定，延长高速公路收费年限，降低收费标准。同时，市政府将适时推进年票改革工作，根据外环发展实际，将外环高速纳入年票制范围。[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 此外，“十二五”期间，我市三环高速公路建设全面提速。其中，綦江至万盛段、长寿至涪陵段已通车，万盛至南川段、南川至涪陵段、永川至江津段正在建设，今年计划开工建设铜梁至合川段、铜梁至永川段、江津至綦江段，力争开工合川至长寿段，确保[/font][font=Times New Roman]2015[/font][font=宋体]年全面建成。[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 另外，有关部门正在推进重庆至广安高速公路的前期工作，渝合高速也将考虑建复线，以满足车辆通行。[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 如何解决外环出行难题？[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] [/font][font=Times New Roman]2014[/font][font=宋体]年前公共交通服务全面覆盖外环高速公路以内区域[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 外环规划建设启动后，如何解决老百姓出行的难题呢？[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 杨庆育说，市政府已明确提出，在[/font][font=Times New Roman]2014[/font][font=宋体]年前公共交通服务全面覆盖外环高速公路以内区域。针对外环高速由于全封闭造成的难以设置公交停靠站点，且只能按照车辆座位数荷载乘客等问题，目前市交委正牵头研究开行班线客车，以解决市民出行问题。[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 杨庆育同时表示，有关部门对符合通行外环高速的客运线路及车辆逐步进行调整，现已有[/font][font=Times New Roman]23[/font][font=宋体]条班车线路途经外环高速公路运行，另有[/font][font=Times New Roman]17[/font][font=宋体]条线路已确定途经外环高速运行。[/font][font=Times New Roman] [/font]
[font=宋体] 今后将继续对符合运行条件的现有客运班线进行调整，对直达或途经主城的新增客运线路，能够经外环高速公路运行而缩短里程或时间的，尽可能按运行外环高速进行线路确定。[/font][font=Times New Roman] [/font][font=宋体] 首席记者[/font][font=Times New Roman] [/font][font=宋体]李伟[/font][font=Times New Roman] [/font][font=宋体]记者[/font][font=Times New Roman] [/font][font=宋体]张质[/font][/size]