有效配置人才资源推进地区均衡发展

击水遏飞舟

发布时间:2010-9-10 22:39:41

[align=left][align=left][font=宋体][size=12pt]近日，国家公布了中长期人才发展规划纲要，《人才规划纲要》提出“实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动政策”，正是为引导人才良性流动，推动人才结构战略性调整，对促进人才结构与经济社会发展相协调具有重要作用，从根本上说，是通过人才计划来解决农村基层和艰苦边远地区可持续发展的问题。我认为该项政策有以下几大亮点。[/size][/font][/align][/align][align=left][align=left][font=宋体][size=12pt]强调通过切实改善工作条件和生活条件留住人才，是人才流动引导政策的一大亮点。农村基层和艰苦边远地区工作与生活条件往往较为艰苦，在人才吸引与人才保留方面相对不具优势，而目前即针对这一问题提出了在工资、职务、职称等方面实行倾斜政策，这些较为良好工作与生活条件的提供与我们所强调的艰苦奋斗并不矛盾，相反，良好的工作与生活条件可以解除人才的后顾之忧，增强其扎根农村基层和艰苦边远地区、为农村基层和艰苦边远地区的发展做出贡献的决心与信心。[/size][/font][/align][/align][align=left][align=left][font=宋体][size=12pt]在提出要通过改善条件留住人才的同时，明确通过职业发展通道设计吸引人才，科学落实人才的培养与开发，是值得关注的又一大亮点。在农村基层及艰苦边远地区工作人才报考公职人员优先录用、逐步提高省级以上党政机关从基层招录公务员的比例等措施，将使在农村基层和艰苦边远地区工作的人才在职业发展上获得一定的保障和优待。当前，基层工作经历成为不少省市公务员考录的一道“门槛”。今年，重庆市及各区县党政机关招录具有两年以上基层工作经历人员的比例要达80%；明年，除特殊职位外，市和区级公务员只从基层考录。此举已经发出了引导人才向基层流动的信号，此项政策必将鼓励各地在具体工作中进一步加大力度。[/size][/font][/align][/align][align=left][align=left][font=宋体][size=12pt]引才与引智并举，实施好柔性流动政策，体现了人才“以用为本”原则。人才资源的开发利用不能仅限于本地现有人才，要放眼全国乃至全球，以个别引进、团体引进、项目联动引进等形式，吸纳外在人才智力资源。政策中提出继续做好“三支一扶”、大学生志愿服务西部和农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划等工作，加强和改进干部援藏援疆、博士服务团、“西部之光”访问学者等措施，就是要使这些非常驻人才在其服务时期内实现人才为当地所用。[/size][/font][/align][/align][align=left][align=left][font=宋体][size=12pt]今后10年是我们全面建设小康社会的关键时期，也是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。《人才规划纲要》提出“引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动政策”，必将加快各地对人才培养、吸引、开发体系的建设，引导人才结构布局逐渐趋于合理，有力地推进西部大开发向纵深迈进，带动社会经济更加均衡健康发展。[/size][/font][/align][/align]