1楼：主城第十区发布时间:2010-7-30 20:30:44- [color=red] 建议采用TC模式. 实现江津公交飞跃式的大发展
[/color] [color=blue]---写在301路公交车开通之际
[/color] 江津长江公路大桥从二00八年五月二十三日中午十二月停止收费至今巳两年零两个月有余,众所祈盼的江津公交改革在这两年多的蹉跎岁月中虽历尽了艰辛,但在多方的努力和力争之下,从二00九年六月二十八日云辉丽都（几江）至火车站201路.金钗井至东方红的202.203路公交车的相继开通.到这次从网上欣闻,江津区政府于2010年7月16日第八十次常务会议通过,决定拟开行几江至双福新区的公交运营线路,终于圆了江津市民半个跨世纪的公交之梦.＂五个江津＂中之＂畅通江津＂.＂宜居江津＂和“一江两岸”的城市格局从此也终于迈出了艰难而可喜的一步.
欣慰之余,一些不成熟的想法不禁油然而生,如何实现＂五个江津＂之目标?如何实现＂区域性中心城市＂的跨越式发展? 如何加快江津都市化建设进程，使江津加快融入主城的步伐，同时实现几江、德感、双福、支坪．珞璜同城化的目标，在此,不得不又要谈到让出更方便的公共交通, 谈到这个话题,纵观国际国内，那一个经济发达的城市不是首先致力于道路建和优先发展公共交通?回头看看同是大重庆周边区县日新月异的飞速发展，曾是渝西第一县的……江津，真的落后了。这里谈到江津落后了,可能有的网友会有异议,一定会说:江津仍是＂渝西＂的老大,当然我不否认,江津工业的确强过很多区县,但工业强区的目的是要改善人民生活,是要将＂五个江津＂落到实处,一个交通问题都解决不好,＂宜居江津＂从何说起?
＂公共交通.让出行更方便＂早巳不是再争论的话题,有网友去年在致辛区长的信中谈到:＂建设部于2006年12月就部分城市存在的“将公交线路一卖了之、放任不管”“线路经营权私下倒卖”“挂靠经营、个人承包”等问题，发出严厉敦促，必须尽快扭转。在2006年12月2日召开的全国优先发展城市公共交通工作会议上建设部负责人明确表示：“城市公共交通行业改革，不应当是政府甩包袱、卸责任，而是要通过引入市场机制，改进城市公共交通管理方式、经营方式、降低成本、提高效益，为群众提供品种丰富、质量更高的出行服务。”作为与百姓生活、出行等密切相关的领域，城市公共交通的“社会公益性质”在此次会议上被予以突出强调。今年３月２８日上海市就推进公交优先发展工作会议宣布启动新一轮公交改革，上海全市公交行业将全面回归国有控股。这意味着，曾经历从国有推向市场这一“市场化改革”的上海公交行业，正重新回归公益为先、国有主导的模式。根据此次公交改革的安排，上海公交行业将逐步实现骨干企业国有控股，形成浦西、浦东、郊区等三大相对区域规模经营、适度有序竞争的公交市场格局，以充分体现和发挥国有资本在公交发展中的主导和支撑作用，突出公交行业的公益性。为广大市民提供安全、方便、快捷、经济、舒适的公共交通服务。重庆市人民政府也就市民反应强烈的7字头私营公交共存在的－些问题，为还公交一个“公”字，为给市民创造一个安全、方便、快捷、经济、舒适的出行环境也作出了相应的决定，同时宣布7字头公交车于5月底前全部退出公交营运市场。建设部及重庆市人民政府对《优先发展城市公共交通》也作出了明确的规定，上海市在《优先发展城市公共交通》的问题上也作出了表率。＂个人认为:推进江津城市化进程的快速发展，满足人民生活日溢增长的要求，构建＂和谐江津＂，打造＂魅力江津＂.＂宜居江津＂加快发展江津公交事业乃江津当务之急，
纵观江津公交这几年来的发展历程,只能用一句＂江津公交，想说爱你不容易＂来概括。为什么这样说呢?江津的公交及道路客运就是改革开放产物中的一个怪胎,江津区内从事客运企业的有: 江津公交公司, 江津运输总公司, 江津汽车运输公司, 江津公路运输公司.重长司, 江津康翔公司, 江津远程公司,重庆公运,及江津运输总公司和江津公路运输公司下属的各分公司和江津各镇运输公司近三十余家企业,由于经济主体过多，彼此间出于利益的驱动，各经营主体之间的相互蚕食，也就造成了201路公交车多家公司参营的现有状况, 使得公交运营和线网无法科学的利用和管理。在这这种无序竞争得不到有效解决的情况下，已经阻碍了城市公共交通化发展的步伐。这种现象实质是政府宏观调控与市场过度分割之间的矛盾，也是市场秩序规范政策不到位的表现。也就是蹇＊＊在今年＂书记区长与网友共话江津发展＂座谈会上谈到的利益搏弈之所在,公交不姓＂公＂,唯江津所有,堪称无与伦比！
要使江津公交真正服务于市民,从＂质和量＂有一个跃变和发挥公共交通的公益性,必须要在倡导国有公交的主导作用,尊循社会客运只能作为城市公交的补充部分下才能使江津公交真正回归公益,还江津公交一个＂公＂字. 江津公交如何优化,让市民出行更方便？个人认为,可借鉴其它城市公交改革与发展的思路和经验,采取TC模式.
TC模式:即一方面政府可以发挥主导作用，对整个公交进行总体规划，从路线、基础设施到服务质量的要求，以及具体的运力投放，都可以作统筹规划，也可以出台相关的政策给予支持。企业可以直接在政府的指导下，根据合同要求，全心做好公交服务，只要考核能够达到要求，就可以持续经营。另外，市民可以说是最大的受益者。通过TC模式，投入增加了，公交覆盖面，公交车发车时间、间隔，车站站点分布，车容车貌，公交车的安全性和舒适性都会得到全面的提高。所以，这个模式能实现政府、企业和市民的三赢。
二.以彻底解决企业经营成本问题，从而改变公交长期以来的恶性循环状况和赖站等现象,人多的线路就正常发车，人少的线路就少开或者减班次以减少经营成本，哪个时间段人多就在哪个时间段开。这样一来，市民觉得坐公交车很不方便，市民也因此而对公交车怨声载道,这样就形成了一个恶性循环。政府采取TC模式后，就可以彻底地解决这个问题，也就是政府跟企业说你大胆投放，我包你们的成本，保证你们不会亏损，我还会给你们合理的利润。那我们就放心了，就可以大量投放车辆了。只要按照规划执行，就能彻底解决问题，可以说是皆大欢喜。
就这次拟定开行的301路公交车,建议分别开行301路A线和B线,因为开行公交的目的是让出行更方面.建议如下:
一.301路A线：元帅广场——半岛明珠——祥和佳苑——玉水湾——养护段——江洲酒店——北固门——通泰门——小西门——财政局——军民路（滨洲花园）——鲤鱼石——江岸丽都——南桥头——潍柴立交——东方红桥头——陡石村——三三厂路口——圣泉加油站——双福加压站路口——圣泉变电站路口——九元路口——九龙——享堂——温家店——嘉川物流——公交驾校路口——双福——＊＊——＊＊——＊＊——九江大道收费站。
二.301路B线:区邮政局——水木年华——沿江花园——客运中心——法院——蜀果酒店——南桥头——潍柴立交——东方红桥头——陡石村——三三厂路口——圣泉加油站——双福加压站路口——圣泉变电站路口——九元路口——九龙——享堂——九江大道路口（原享堂收费站）——沿九江大道至——＊＊——＊＊——＊＊——九江大道收费站。
三.301路环线A:区邮政局——水木年华——沿江花园——客运中心——法院——蜀果酒店——南桥头——潍柴立交——东方红桥头——陡石村——三三厂路口——圣泉加油站——双福加压站路口——圣泉变电站路口——九元路口——九龙——[color=red]享堂——九江大道路口（原享堂收费站）——沿九江大道至——交大——驾考中心——双福新区政府——公交驾校路口——嘉川物流——温家店——享堂[/color]——九龙——九元路口——圣泉变电站路口——双福加压站路口——圣泉加油站——三三厂路口——陡石村——东方红桥头——潍柴立交——南桥头——蜀果酒店——法院——客运中心——沿江花园——水木年华——区邮政局.
四.301路环线B: 元帅广场——半岛明珠——祥和佳苑——玉水湾——养护段——江洲酒店——北固门——通泰门——小西门——财政局——军民路（滨洲花园）——鲤鱼石——江岸丽都——南桥头——潍柴立交——东方红桥头——陡石村——三三厂路口——圣泉加油站——双福加压站路口——圣泉变电站路口——九元路口——九龙——[color=red]享堂——温家店——嘉川物流——公交驾校路口——双福新区政府——驾考中心——交大——沿九江大道至——九江大道路口（原享堂收费站）——享堂[/color]——九龙——九元路口——圣泉变电站路口——圣泉加油站——三三厂路口——陡石村——东方红桥头——潍柴立交——南桥头——江岸丽都——鲤鱼石——军民路（滨洲花园）——财政局——小西门——通泰门——北固门——江洲酒店——养护段——玉水湾——祥和佳苑——半岛明珠——元帅广场
为什么建议将终点站设在九江大道收费站和建议或者开行九江大道环线车呢,因为按公示拟定站点实际上跟原小官山至双福＂长途＂客运班车没区别, 公示拟定的站点抛去了双福新区百分之九十的覆盖面,怎能方便市民和在双福上班的企业员工出行?同时也便来往于主城之的市民和居住在主城园区所有企业员工上下班与开往西彭的公交换乘.
三、票价问题：公共交通属公益事业,超过3.00元就不叫公交,建议实行一票制,这样可节约企业运营成本.既然301路公交车线路单程约为28公里，可借鉴广州.深圳公交票价.
1.广州公交票价:一票制,上车两元,刷IC卡前30次硬刷两元,第31次起后刷卡6拆（即1.20元）
2.深圳公交票价:28公里内,一票制, 上车2.50元,刷IC卡8拆,（即2.00元
3.根椐江津目前的财力,可考虑实行一票制,上车3.00元,刷IC卡8拆,（即2.40元）
4.或者以北桥头为界,仍实行一票制,在几江任一站点上车均投币3.00元,在北桥头（原长江大桥收费站）上车投币1.50元,刷卡按相应投币八拆计算.在双福至潍柴立交上车均投币3.00元,北桥头（原长江大桥收费站）上车投币1.50元. 刷卡按相应投币八拆计算.
TC模式解释:
什么是TC模式？简单地说就是政府出钱买服务，公交公司做好服务就行了，这充分体现了政府为民的政策。
● TC即交通共同体模式，核心是实行“票运分离”，即由政府统一收取票款，对公交网络进行规划，对运营商提出服务质量要求，通过成本核算以政府购买服务的形式向企业购买公交服务。
● TC的组织机构分为行政层、管理层、运营层，由政府部门组成的行政层主要负责政策制定和指导；管理层即区公共交通管理有限公司，负责票务收缴，运营监管及服务考核；由公交企业组成的运营层则按合同约定的服务标准运营。
● TC体制之外的监管问题，通过技术的手段得以解决。通过车辆加装GPS，记录运行数据，以往难以监管的多种行车违规现象得到有效的监管和查处.
[ALIGN=right][COLOR=#000066][本贴已被 作者 于 2010年08月02日 00时20分58秒 编辑过][/COLOR][/ALIGN]