1楼：lkj515发布时间:2009-10-24 10:15:27- [align=center]我来谈谈江津区政府应做好的几件事[/align]
我是一个地地道道的江津人，我一直在外打工，对于江津的发展，我一直都牵挂着，多么的希望江津发展壮大，繁荣！总结十多年在广东工作所见所得，给江津政府的领导们一点发展的建议，也可以说是发展思路吧！
我觉得江津区政府应做好的以下几件事
（一）与时俱进、实事求是，选准正确的发展方向
领导能够实事求是，积极探索，摸着石头过河，根据社会经济发展变化，适时提出不同的战略方向，正确引导经济发展和社会进步。我认为应注重从以下几个方面去思考：
1、江津发展工业一缺资金、二缺技术、三缺人才，但毗邻重庆，劳动力和土地资源丰富，价格低廉。可以"三来一补"为突破口，利用外来资金，发展外向型经济。面对这些问题，不要卷入争论，而是鼓励试验，埋头苦干，让事实说话。只要是经济得到发展，群众得到实惠，这就要坚定了发展方向,走外向型经济的路子，以经济国际化带动农村工业化和城市化的方向。
2、提出农业商品化的目标，号召广大农民开山种果，种菜发展商品农业。这样，不仅使一大批劳动力从农业中分离出来，进入二、三产业，也使各级积累一笔经济发展的启动资金，为发展外向型经济奠定基础。
3、随着工业化进程加快，江津的交通、能源、通信、供水等将出现"瓶颈"，严重制约经济发展。及时提出大规模建设基础设施的目标，经过2-3年的努力，大大改善基础设施，为下一步发展奠定了坚实的基础。
4、在投资者大幅增加，城市建设步伐加快的同时，在建设中会出现乱占乱建等问题。要及时提出"按现代化城市格局建设江津"的战略目标。
5、在发展建设中，针对逐渐暴露出来的土地资源消耗过多、经营粗放、生态破坏和污染严重等问题，及时提出"推进第二次工业革命"，促使经济从数量型向质量型转变，从劳动密集型向资金技术密集型转变的战略目标。
我们始终保持头脑清醒，坚持打基础、办实业，根据不同的发展阶段，选准正确的发展方向，同时采取坚决措施刹住走私贩私、逃汇骗汇、偷税骗税、假冒伪劣等歪风，从而有效避免大的失误和折腾，保持经济社会发展的良好势头。
（二）解放思想、开拓创新，建立良好的发展机制
为了适应大量引进外资企业的形势，在实际工作中推动体制改革，逐步建立和不断完善社会主义市场经济体制，为经济社会的发展创造重要条件。
一是深化政府机构改革。按照精简、统一、效能的原则，不断改革政府机构，转变政府职能，提高行政效率，努力建构适应市场经济要求的政府运作模式。大胆简政放权，向镇区下放对外经贸、固定资产投资、工商、消防、供电、邮电等方面的行政管理权，减少部分区直部门的审批程序。实践证明，这种高效、精简的行政体制是成功的。这对于吸引外来的投资者，是一个必不可少的条件。
二是深化企业改革。要实行政企分开。各级政府从直接投资办企业转向投资环境建设，从经营竞争性行业企业转向经营关键性资源性垄断性行业企业，从办独资企业转向发展股份合作、合资企业。取消行业性行政管理局，行政机关与其所办企业彻底脱钩，建立起公有资产管理运营体制，完成政府由经营企业向经营资产、行政管理向产权管理的转变。又大规模地开展以公有资本退出为主要特点、以企业干部职工赎买经营为主要形式的区属企业改革。
我们推进所有制改革。打破单一的全民或集体所有制，大力发展外商投资、港澳台资、个体私营、混合所有等新型经济组织，形成多种经济成份并存、平等竞争的所有制结构。只要是有利于发展生产力、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平的就坚持，就大胆去做。在这方面，政府的职能是引导发展，加强管理。而不是去争论“姓社姓资”的问题。要逐步形成公有经济、外资经济和民营经济三足鼎立的局面。
三是培育市场体系。要改革价格管理体制，使市场在资源配置中发挥了基础性作用。要统一规划，多方投资，建设了各类批发、集贸市场。每年定期举办建材、农副产品、摩托车配件、食品等全国性或国际性的商品交易会，大力发展会展经济。要加快劳动力市场建设，优化劳务市场，建立和完善江津区建设工程交易中心，建立起江津区土地交易中心，实现了经营性土地和建筑工程由隐形市场向公开市场、无形市场向有形市场、无序市场向有序市场的转变。建立和完善江津区产权交易市场，促进了企业改革和公有资产的保值增值。实行政府采购制度，既提高财政资金使用效益，又有效遏制了腐败。连续举办技术交易会，开辟技术市场。不断发展中介服务机构，努力规范管理，使中介服务不断走向完善。
四是深化社会保障体制改革。积极探索，初步建立起社会共济和自我保障相结合，资金来源多渠道、保障方式多层次、保障项目较齐全的社会保障体系。建立职工最低工资标准制度，建立区民最低生活保障线制度，建立国企下岗职工基本生活保障制度。成立区医疗救济基金。建立全市农民基本养老保险。
（三）多管齐下、加强管理，创造优越的发展环境
努力营造良好的城市环境、政务环境、法制环境、市场环境与人文环境，形成综合环境优势，吸引资金、技术、人才扎根江津，加快江津现代化建设步伐。
在城市环境方面：要实施基础设施先行的战略，建成发达的交通、供水、供电、通讯等网络，形成比较完善的城市基础设施体系，为城市的生产生活提供快捷高效充足的服务。要建成一批特色鲜明的小城镇。建立外商居住中心，以良好的生活配套服务吸引外商到江津安居乐业，永续经营。高起点规划、高标准建设、高效能管理、高强度投入、高速度推进，加快建设现代化城市，积极创建优秀旅游城市、卫生城市、环保城市，使市容市貌有巨大改变。
在政务环境方面，成立外商投资办公室，将有关的职能部门集中在一幢大楼内办公，对从洽谈、签约到办理直通车等手续实行"一条龙"服务。建立"一个窗口对外、一站式"服务制度，实行"绿色通道"制度、对外集中办公日制度、职能部门负责人定期协调会议制度、生产性外商投资企业设立程序并联式审批制度等，积极推进电子政府建设，提高了办事效率。政府各部门全面实行"收支两条线"管理，推行"一个窗口收费"制度，整治"乱收费、乱罚款、乱摊派"，创造低成本、高回报的环境。打防并举，综合治理社会治安，维护稳定的社会秩序，保障人民群众的财产和人身安全。大力开展政风建设，组织"机关作风万人评"活动，推动各职能部门提高办事效率。
在法律环境方面：自觉运用法律手段管理经济，大力推行政务公开，通过政务公开专版、专栏和电子网站等，做好信息披露，方便群众和企业及时掌握，维护自身的合法权益。严格依法行政，秉公执法，重视保护知识产权，为外商提供完善的法律中介服务，切实维护外商投资企业的合法权益。
市场环境方面：按国际惯例办事，积极清除所有制歧视，打破地区分割和行业垄断，制定并维护统一的市场"游戏规则"，确保对所有企业一视同仁，创造公平竞争、规范有序的市场环境。鼓励发展中介机构和行业协会，整顿和规范市场经济秩序，建立安全生产管理网络，落实安全生产责任制，认真防范安全事故。加强经济管理，堵塞漏洞，提高效益，坚决遏制乱贷款、乱集资等行为，与人行和各家银行通力合作，创建金融安全区，保持金融支付风险，为经济发展创造良好的金融环境。
在人文环境方面：大力实施科教兴区，积极发展教育、科技、卫生事业，开展多种形式的精神文明创建活动和川剧等富有地方特色的文体活动，努力繁荣广场文化、家庭文化、校园文化、企业文化，使市民的文化素质和道德修养不断提高，竞争、效率、环保、创新等城市文明意识不断增强。塑造诚实守信、开放兼容、勤劳务实、不甘人后的"江津精神"，促进江津的经济发展和社会进步。
[ALIGN=right][COLOR=#000066][本贴已被 作者 于 2009年10月24日 18时25分34秒 编辑过][/COLOR][/ALIGN]