1楼：击水遏飞舟zfl发布时间:2009-8-15 22:30:45- [font=宋体][size=15pt]近来有新闻媒体报道，汶川地震后的各种捐款善款[/size][/font][size=15pt][font=Times New Roman]80%[/font][/size][font=宋体][size=15pt]以上由政府部门主导发放使用，只有[/size][/font][size=15pt][font=Times New Roman]20%[/font][/size][font=宋体][size=15pt]善款由民间的慈善组织发放。这则报道又将世人的目光聚焦到了汶川地震灾民如今的生产生活上，让全国各地乃至全世界关心地震灾民的朋友们想了解善款的使用情况。[/size][/font][size=15pt][/size]
[font=宋体][size=15pt]各类捐款善款的目的是解决灾民的实际困难，帮助灾民恢复生产生活，这就要求这些钱必须由一个能统筹大局、合理分配的组织主持发放，当今，符合这样要求的组织唯有政府部门。[/size][/font][size=15pt][/size]
[font=宋体][size=15pt]首先，政府作为救灾赈灾的主体，对汶川地震的灾情最是了解，能更加合理的安排救灾款项。那一地区有多少人受灾，那一地区最需要什么，那些问题是关键和迫切需解决的，对这些情况的了解才能更加合理的安排善款的数量，让善款发挥更加巨大的作用。[/size][/font][size=15pt][/size]
[font=宋体][size=15pt]其次，当今我国缺少有良好组织的民间救灾团体，我国民间救灾组织的发展时间短，没有有效的组织，对其的监管还存在空白，不能有效的监管，这些客观原因要求在汶川地震后的善款不能由民间组织来主导发放。[/size][/font][size=15pt][/size]
[font=宋体][size=15pt]再次，政府对善款的使用安排有有效地监督和管理，能更加透明的向社会公开公布，能增加社会对汶川地震的关注和战胜灾害的必要信心。[/size][/font][size=15pt][/size]
[font=宋体][size=15pt]所以，政府必定是向灾民发放民间捐款[/size][/font][font=宋体][size=16pt]善款的主体。[/size][/font][size=16pt][/size]