标题:[转帖]政府采取多赢调控手段 楼市有效供给亟待扩张
1楼:风雨发布时间:2009-7-17 13:17:21
[font=宋体][size=12pt]楼市行情如此火爆,接下来相关部门会不会又要出台调控政策了? [/size][/font]
[font=宋体][size=12pt]这是许多购房者关心的话题。很难否认,在很大程度上,我们的楼市仍然是“政策市”,但是随着房地产市场的不断发展,相关部门的调控水平也在不断提升,更擅长用市场手段而非行政手段。接下来会出台什么样的调控政策我们很难猜测,但可以确定的是各级政府已经对日趋火爆的楼市行情迅速做出了反应——加大土地供应量已经成为各级政府对房地产市场进行宏观调控的共识。 [/size][/font]
[font=宋体][size=12pt]在国土资源部日前召开的“当前土地市场形势分析专家座谈会”上,北京市国土局研究室相关负责人透露,北京上半年已推出511公顷住宅用地,较去年同期增长近三倍。为防止开发商不理性抢地,下半年北京将加大土地供应力度,其中住宅用地供应量预计将达1000公顷。 [/size][/font]
[font=宋体][size=12pt]在杭州,也不例外。上半年的宅地市场井井有条,不断推地。从5月20日到5月31日的短短12天时间里,杭州密集挂牌推出了10宗土地。进入6月份后,杭州又两度“加推”了面积逾400亩的住宅用地。 [/size][/font]
[font=宋体][size=12pt]和北京、杭州一样,上海、广州、深圳、成都等地方政府也纷纷加快了土地供应的节奏。对于购房者、开发商以及政府来说,加大土地供应量无疑是一项多赢的调控手段,一方面它能够从源头上加大平抑房价过快增长的筹码,另一方面能够缓解一下开发商对土地的渴求。 [/size][/font]
[font=宋体][size=12pt]显然,这样的调控手段已经很少有行政色彩,它更依赖于市场经济——通过市场经济强大的资源配置能力,去缓解购房者、开发商以及政府共同面对的地产迷局。正如耶鲁大学管理学院金融学教授陈志武所说,市场经济是人类社会最好的制度安排。一场由美国引起的全球金融危机爆发以来,诸如“市场的终结”、“资本主义的终结”、“全球化的终结”这类宏论,开始充斥世界各地大小媒体,也当然充斥国内各类媒体。的确,这次危机冲击各国社会,我们身在其中、深受其害,看不清未来的前景,当属情理之中。但陈志武要强调的是,过多的行政化管制必然导致制度成本太高,抑制个人创业、创新的空间,制约民间社会潜能的发挥。 [/size][/font]
[font=宋体][size=12pt]值得庆幸的是,在房地产市场,市场经济思维正在逐渐取代计划经济时代的精神遗产,成为宏观调控的主旋律。[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt]近期,商业银行开始计划收紧二套房贷的传闻甚嚣尘上。坚守四成首付和取消7折利率的呼声意味着,在房价飙涨的情况下,遏制楼市需求可能再度提上监管层的议事日程。与此同时,北京市国土局公布的计划显示,下半年在北京市场供应土地1000公顷,同时投入1000亿元用于土地储备。在地王频现的背景下,地方政府加大土地供应,也成了平抑地产火热的重要一招。显然,房地产市场正在寻求新的供求平衡。[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt]业内专家指出,当前,住房消费被赋予了经济增长引擎的重任,因此,曾经地产调控中惯用的“需求遏制法”已不可行。在此背景下,收紧二套放贷、甚至取消一套房优惠利率的做法,不利于房地产消费的启动。[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt]而旺盛的需求也不是凭政策所能打压的。国家统计局数据显示,今年上半年全国商品房销售面积34109万平方米,同比增长31.7%。商品房销售额达到15800亿元,同比增长53.0%。当然,宽松的信贷政策确实助涨了房产投资甚至是炒作,而房价上涨过快终将遏制住房消费。6月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨0.2%,环比上涨0.8%,终结了自年初以来月度数据同比下降的局面。[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt]房价推高增强了开发商对未来的信心,直接表现为土地市场日趋火爆。天价地不断出现,很容易使人产生地价抬高房价的预期。与此同时,行业去库存化接近阶段性尾声,代表房地产新增供给指标的新开工面积却仍未有明显反弹,未来有效供给偏紧的预期推动房价不断上涨。[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt]作为撬动消费和投资的有力杠杆,房地产行业在国民经济中发挥着举足轻重的作用。保持经济平稳较快发展的目标,这意味着对于房地产这一拉动宏观经济的“引擎”行业,调控政策将继续维持宽松的基调。[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt]为了避免通过政策手段干预房地产市场的发展,造成房价“硬着陆”的不利局面,各地方政府开始通过加大推地力度,从增加供给的角度防止房价过度上涨,起到平抑地价,改善楼市供求关系的作用。[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt]今年上半年,北京市已出让包括住宅、商业服务用地在内的经营性用地730公顷,其中住宅用地51宗、共计511公顷,比2008年同期增长了近三倍。但这一土地供应量仍明显低于楼市成交量,为此,北京市下半年将加大土地供应量,计划推出1000万平方米土地。[/size][/font]
[font=宋体][size=12pt]数据显示,虽然过去几年北京市土地供应数量也很大,但是由于拆迁等种种原因,最终能够真正挂牌上市并形成有效供给的土地数量却十分有限。2008年北京市住宅用地供应约863公顷,仅完成了土地供给计划的51%。因此,在土地增加供应面积的同时,如何保证供应量能够成为有效供给也是政府需要解决的问题之一。[/size][/font]
[align=left][align=left][font=宋体][size=12pt]就目前而言,扩张楼市的有效供给是合理的办法,这至少可以向市场传递稳定房价的预期。[/size][/font]
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