标题:[转帖]不朽的杰作，一个多月的力争，我赢了！
1楼：举手发言发布时间:2009-6-20 19:48:26
我跟深圳市政府某部门较劲一个多月，我赢了
作者：海水群飞 提交日期：2009-3-27 18:41:00 访问：155155 回复：900
原帖发表于＜＜天涯杂谈＞＞[url=http://www.tianya.cn/publicforum/content/free/1/1529039.shtml]http://www.tianya.cn/publicforum/content/free/1/1529039.shtml[/url]
那是2007年底的事了。
深圳的朋友们都知道，深圳公交一度贵得离谱。最贵的线路竟然高达全程收费38元。节假日更是乱涨价，平常收5块，逢节假日动辄涨到8块10块，若不接受，服务员便叫乘客滚蛋。民怨沸腾，直指政府。深圳政府迫于压力，决定于2007年12月1日起降低公交票价。按照市工物价局和市交通局联合下发的降价文件，从12月1日起，全市公交车执行新票价，全程不得起过10元，乘客可刷深圳通打折。
降价的政策早在10月29就公布了。市民对降价的幅度虽然不满意，毕竟有得降总是高兴，纷纷盼着降价后带来实惠。
但是，到了12月1日，市民们发现大部分公交线路不但没降，反而升了，特别是特区外公交公司林立，拒不降价，甚至变相提价，有人反映“105从4快降到了8块”“我们这里涨了一倍”，咄咄怪事，莫此为甚。有的乘客见降价后票价更高，便跟服务员吵架，但吵有屁用，该收照收，不给钱你就下车。于是民怨沸腾，尤甚于降价之前。有人发贴说，深圳政府，拜托你们不要降价了，把票价改回来吧，老子实在受不了了！
此事在2007年底，2008年初，在深圳可谓闹的沸沸扬扬，一时之间，深圳市政府被市民骂到臭头。深圳市工商物价局、分管交通的张思平副市长更是承受了巨大压力。
2007年12月9日至2008年1月9日，我在深圳市工商物价局最头痛的时候，扎扎实实跟他们较劲，天天逼他们把一条快速线路的价格降下来。刚好一个月，一天不多，一天不少，价格降下来了。
关外的朋友，应该有印象，这条快速线路就是K651。
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 19:33:14
先把深圳公交降价的具体政策文件贴上来：
关于降低公交大巴票价的通知
深价联字〔2007〕51号
各有关单位：
为了实施公交优先战略，减轻市民出行负担，更好满足民生需求，市政府决定自2007年12月1日起，降低公交大巴票价。现将公交降价政策及有关事项通知如下：
一、全程不足28公里（含28公里）的公交大巴线路（下称线路）的票价实行一票制，全程超过28公里的线路的票价实行分段票制。
二、一票制线路票价标准
（一）全程不足11公里（含11公里）线路的票价为：非空调大巴1元/人次，空调大巴2元/人次。
（二）全程超过11公里不足18公里（含18公里）线路的票价为：非空调大巴1.5元/人次，空调大巴2.5元/人次。
（三）全程超过18公里不足28公里（含28公里）线路的票价为：非空调大巴2元/人次，空调大巴3元/人次。
三、分段票制线路票价标准
（一）非空调大巴票价为：起步价1元，乘坐8公里，后每乘坐3.5公里递增0.5元。
（二）空调大巴票价为：起步价2元，乘坐11公里，后每乘坐2.5公里递增0.5元。
（三）票价上限为：非空调大巴7元/人次，空调大巴10元/人次。
四、实行“深圳通”刷卡优惠
使用“深圳通”乘坐任一线路，乘客享受票价优惠：票价3元以下（含3元）部分8折优惠，3元以上6元以下（含6元）部分7.5折优惠，6元以上部分6.5折优惠。
五、实行换乘优惠
使用“深圳通”的乘客，在刷卡5分钟后到90分钟内，在不同的公交线路间、在公交线路与地铁间、在地铁与公交线路间换乘，在刷卡优惠的基础上，给予0.4元/人次的换乘优惠。
六、使用现钞购票的乘客，成人及身高1.40米以上的儿童购买全票，1.10米至1.40米的儿童按全票的半价计费，1.10米以下儿童免费。
七、乘客携带重量在20公斤或体积在0.125立方米/件以内的行李(含20公斤或体积0.125立方米)，免收行李费，超过的收取与乘客相同票价的行李费。
八、宝安龙岗两区票价由政府指导价管理改为政府定价管理。
九、其他票价优惠政策按照市政府的有关规定执行。
特此通知
深圳市物价局 深圳市交通局
二○○七年十月二十九日
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 19:36:52
（一）12月9日，K651不降价，仍收15元/人
12月9日上午，我和老婆去宝安。上车前，我们商量该乘哪路车好。我家住龙岗，老婆在宝安工作，经常搭乘K651，不过该公交线常常人满为患，特别到了周末，车上塞的如罐头般密不透风，很不舒服，因此老婆一般改乘353、365或329至南山再转车去宝安了。但K651走高速，是宝龙两区间最快的公交，尽管塞罐头，票价贵至15元，为了赶时间，乘客们还是忍小为大，喜欢乘这路车。
深圳市政府决定从12月1日起全市公交降价，现在都到了12月11，于是我理所当然地想K651收费不会高过10元，按10元计，如刷卡则应为7元多一点。可算优惠了很多，政府果然执政为民。
经过短暂的商量，我们上了K651。尽管没了座位，但此时还不算太挤。
乘务员走过来，“去哪里？几位？”老婆给她20元，“两位，去宝安，光大银行下车。”没料到乘务员说：“先生，15元一位！”
我又惊又怒，“什么？不是降价了吗？不是票价不得高于10元吗？”乘务员：“不好意思，先生，我们还是收15元一位，刷深圳通可以优惠。”我问：“你们这样收费，有物价部门批准吗？”乘务员毫无疑义地说：“是的，先生，我们是经物价部门批准的。”
老婆只好买了票。我立即掏出手机，当众拨打车票上的公司投诉电话，接电话的先生听了我的质疑，很牛逼的说：“先生，我们是一条特殊线路，仍然按原来的票价执行！”
我这人谨守本份，向来不多拿多占，但自己那一份一定要拿到。既然政府规定公交降价，收费不得高于10块， K651置若罔闻，真是岂有此理，我想，娘希皮，这事有违我守本份的原则，我一定要管。
于是我毫不迟疑地立即投诉。先拨打市物价局的投诉电话12358，没有人工接听，放弃；再拨市交通局的投诉电话83228000，告诉接线员如此这般，女接线员一推二六五：“先生，关于票价的事，我们管不着，请拨12358。”我问：“可不可以咨询一下，现在全市公交降价，市内公交票价是不是不得高于10元？”那边给我一个标准的小爬虫回答：“对不起，我不知道，请你拨12358。”
转了一圈，无果。心有不甘，再次拨打车票上的投诉电话82442429，这次接线的是个姓陈的小姐，她的语气好多了，但内容仍是先前那位男接线员的背书，什么线路特殊，维持原标准系经物价局批准云云。
票价上限是10元绝对不会有错！我见对方忽悠我，于是大为光火，骂道：“好，你替我转告物价局长：如果真是他批的，我操他妈！如果是贵公司乱收费，我操你们老总的妈！总之，老子跟你们没完！”
我的语速飞快，骂完即挂掉。先出口气再说。原谅我，有时我很阿Q。
挂了电话，我环视四周，乘客们个个冷漠加沉默，好象跟他们一点关系也没有。更有人白眼直翻，冷冷地把我当怪物看。不由得暗暗叹一口气。难怪有“沉默的大多数”这么一说。中国的老百姓实在太好欺负了。
下车时，我盯住乘务员说：“你们公司乱收费，我跟你们没完！”乘务员不屑地说：“多收你怎么了，爱告你就去告！”
好，咱们走着瞧！
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 19:50:01
（二）我发誓：不把K651票价降下来，我就去跳亚马逊河
12月10日，星期一，忙了一天，投诉计划未施行。
12月11日，星期二，上午记起此事，重新拨打12358，这次有人工接电话了。
“请问，K651的全程票价是多少？”
“我查一下……先生，是10元。”
“你确认？”
“确认！”
“好，那我现在投诉K651，星期天，我乘车从龙岗中心城到宝安，乘务员收我15元。”
“给你车票了吗？请你传真过来。”
我愣住了。发票在老婆那里，就算有保留，也来不及。
“车票没保留，就不能算有效投诉吗？”
“是的。”
我放下电话。只能先认可这种说法。
11时35分，我拨通了市长热线12345，将K651违规收费的情况向接线小姐反映了一番，接线小姐说：“好的，我会把情况反映上去！谢谢您的投诉！”态度倒挺好的。听说市长热线作用有限，死马当活马医吧。
得设法取证。这倒不难。
中午下班，我没去食堂吃饭，径向区政府站台奔去。等了约10分钟，一台K651靠站停下，我上了车。
“去宝安，多少钱？”我多此一问。
“15块！”
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 19:59:20
12月12日
到贴中转一转，关心此事进展的人果然很多。其中一位说道：“支持楼主！终于找到性情相投的人了，呵呵，巧了，我平时也好打抱不平，常遭白眼，看见你心里暖多了。”另一位说：“有楼主这样的人,社会才会进步。太多的人已被生活磨去了棱角，遇到事情往往是敢怒而不敢言。”
我问：“请坐K651的同志上来反馈一下，现在如何收费，有没有张贴新收费标准？”得到的回复是，没有降下来，仍按15元收。我知道此事不易，便反复吁请网友们团结起来，共同采取行动。网友们的积极响应渐渐多了起来，有人给我支招：“你可以打电话给第一现场或其他新闻类节目，媒体的影响力是十分强大的，政府怕影响政绩，便会立刻降价。”
这招应该有用，我默记在心。后来投书第一现场，引起关注，果然加快了问题的解决进程。这是后话。
下午4点多，我再次致电12358咨询结果，答称已将材料转到龙岗区物价检查所，正在处理之中。立即登陆市工商物价局的<
2楼：举手发言发布时间:2009-6-20 19:49:43
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 20:12:08
（五）龙岗区物价检查所：这事不归我们管
12月14日
上午10时，终于打通了龙岗物价检查所的电话。
“你好，物价检查所吗？”
“是的，先生，请问……”
“是这样的，11号那天，我投诉K651超标准收费，市物价局12358说已将这单投诉转给你们，我想知道处理结果。”
“这样啊，我查查看……你所投诉的是深圳市运发鹏城巴士公司是吗？”
“是的。”
“这个公司不在龙岗，不归我们管哦。”
“是这样吗？那市物价局怎么转给你们处理呢？你们不处理，谁处理？总得有个说法吧？”
“我们会尽快回复市局，市局会再转下去。”
“好的，我知道了，我马上问市里为什么乱点鸳鸯谱？”
放下电话，不由得倒抽一口凉气。一时无语。小爬虫们开始踢皮球了。
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 20:15:12
（六）内部操作说明
正愣神间，龙岗物价检查所的电话拨回来了。
“你好，平先生是吧？我刚才查了一下，这单确实不归我们管。但是，就你的投诉，我可以给你解释一下。”
不好了！根据经验，小爬虫用个“但是”，话头一转，就大有问题。比如，你若去找小爬虫办事，他说：“你这事本来好办，但是，现在情况有点儿特殊，比较难办。你听我说……”那你也不用听下去了，下面的话全是推脱之辞。
我却耐着性子听下去，看他有何说辞，“请说。”
“是这样的，K651现在执行的价格，确实是那个那个，怎么说呢，现在公交降价，10元上限，指的是不走高速的市内公交，不包括象K651这样的全程高速或快速直达车，……”
“是吗？”我立即打断他，“你这个说法，有文件依据吗？是市物价局的文件，还是市政府的文件？”
那边有点慌，“文件……小高，是什么文件？……哦，是我们内部的一个会议纪要，就是内部操作的一个说明之类的东西。”
“是市物价局的吗？”
“是的，这个内部操作说明是这样说的，快速直达和高速公路公交车的价格方案，正在研究中……但持深圳通，可以打折。”
“我知道可以打折，问题是打折的基数，是15元还是10元？根据市物价局的回答，是10元，按照你的说法，还是15元，到底哪个是对的？”
“市局接线人员搞错了。”
“有这种事？”我再抽一口凉气。
“平先生，我只能这样回答你，这是市物价局的决策，如果你对这个政策不满意，可以向市局反映。我们也可以把你的意见向上反映。”
我眼珠急转，一时无语，忽然一念闪过：不对，不对，不对！
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 20:23:37
“不对不对不对！市物价局的决策，不是政策！政策应该以市物价局的文件为准！市物价局的文件规定得很清楚，从12月1日起，全市公交线路都不能超过10元的上限！市物价局如果又搞一个所谓操作方案，那就是自打嘴巴，我会投诉到张思平那里去的！”
张思平是深圳主管交通的副市长。
那头略显尴尬，笑了一下，“你可以继续反映。”
考虑到此人回答与市物价局12358接线人员的说法有好几处重大不同，我要知道到底谁在说谎，便问：“先生，你贵姓？”
“免贵，姓J。”
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 20:30:39
（七）见不得阳光的决策，可做不可说
11时40分，我马不停蹄，立即致电12358。按，我在单位只管文字工作，目前手头无事，因此一有空我便紧追不舍。
我问接线员三个问题：一、到底这单投诉归不归龙岗管；二、关于K651的收费上限，到底是10元还是15元；三、能不能处理得下来？何时有结果？
接线员逐一回答：“刚才我们再次把这一单投诉转下去了，叫龙岗查清了回复我们。我们认为归龙岗管。关于收费的上限，我手头有表格，是10元没错。龙岗物价所说是15块，让他们查清楚再说，我们没有这样的政策。至于处不处理得下来，我可以肯定的回答你，能处理下来。……何时有结果，这就很难说了。”
听她如此肯定，我总算厘清了两个问题：
第一，龙岗物价检查所在打太极拳，能推就推，所谓管辖权问题，纯属扯淡。
第二，降价通知是明文向市民公布的，全市公交均以10元为收费上限，K651不可能有例外。但是这个公司不肯轻易就范，想糊弄消费者维持原价，不能排除市物价局有人给他们代言，故有所谓快速直达和经过高速的公交线路收费价格正在研究一说。这个所谓内部操作的政策有没有呢？有估计是有，但绝对是鬼扯，是见不得阳光的决策。不信，敢不敢摆出文件材料来看看？绝对不会摆出来看。小爬虫深知，不能见阳光的决策，可以悄悄地做，但不可以说。这种决策执行得了执行不了，执行多久，得看我这样较真的人有多少。
3楼：举手发言发布时间:2009-6-20 19:50:30
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 20:39:39
（八）网友多半没信心：打败K651？你要是能打败K651，恭喜你，你就打败深圳市政府了
12月15，周末。上来看贴，得到越来越多网友的口头支持。有人支招：“你真要较真的话，我建议你找律师，你有证据，胜算非常大。当然了，你得出一些钱。我个人可以友情赞助一小部分。”立即便有位律师出来表态：“楼主，同时进行民事诉讼吧，到宝安法院告651所属的公司。如果需要法律上的支持，可以联系我。”我一一致谢，同时继续呼吁大伙团结起来监督降价政策的执行。
不时也有网友来泼冷水：“打败561？你要是能打败561，恭喜你，你就打败深圳市政府了。”“以前我遇到类似问题也经常投诉，但每投诉一次心情就糟糕一次，往往没等到结果就不了了之。”一个网友并证以实例，深圳东莞很多公交线路都是私人承包经营，疯狂追求利益最大化，例如往来深圳东莞的68路和长10，一到黄金周或春节，就把车票直接从6元飚升到上车25元起，形同抢钱。有一年国庆黄金周，他坚持要求乘务员出示物价局文件，与司机售票员对峙半个多小时，司机扬言要打人，满车乘客没一个吭声，回深圳投诉，石沉大海，郁闷。
也有牛人说：“我遇上节假日公交乱涨价，一律拒付，要打就打，我以一当十，凶神恶煞，乘务员遇到我这样的人就不吱声了。”
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 20:42:38
（九）12月16，龙岗新闻网发贴，死马当活马医
龙岗新闻网上出现一则忽悠新闻，题为“龙岗制度化解决网民诉求一周之内必须回复”。内容如下：
记者从龙岗区获悉，为进一步加大解决民生问题的力度，加强与网民的沟通，龙岗区委区政府督查室近日下发通知，要求全区各街道、区属各单位、驻龙岗处以上单位及时回复解决龙岗新闻网（www.szlgnews.com）上网民反映的问题，并要求限期回复；未能限期回复的，将由龙岗区委区政府督察室予以通报。
现在，龙岗新闻网的论坛已经成为龙岗区网民数量最多、访问量最大的本地论坛，在“向领导建言”、“我说龙岗”、“街坊说事”和“政府在线”四个栏目里，越来越多的群众通过网络反映诉求、倾吐心声，这也引起了龙岗区委书记余伟良、区长张备等主要领导的高度重视。10月30日龙岗区委书记余伟良接受龙岗新闻网专访时，针对网民提出的“深惠路交通严重拥堵”等热点问题，迅速启动了督办机制；11月1日，区长张备就网民反映强烈的深惠路、布龙路、布澜路等路段拥堵问题进行现场办公。
在本次龙岗区委区政府督查室下发的《关于回复龙岗新闻网网民反映问题的通知》里记者看到，龙岗区对各单位回复网民的时间限定做出了三点具体要求：
1、对涉及本单位的能马上解决的问题，须尽快解决并在一周内答复网友；
2、对涉及本单位的但一时不能解决的问题，要制定有关解决方案分步骤实施，并在一周内对网民做出解释；
3、对涉及本单位的但职责权限无法解决的问题，在三天内对网民作出合理解释。
本着死马当活马医的原则，我立即注册了一个网名，跟了一贴，其略如下：
请问区交通局、区工商物价局：从龙岗至宝安的K651为什么现在仍然不按规定把车票降下来？12月1日之前，这趟车的全程收费是15元，12月1日以后，市政府规定其最高票价不得超过10元（有文件规定，也咨询过市物价局，确实是上限10元），为什么现在仍然收15元/人的高票价？这种行为，将置市政府的威信于何地，置广大乘客的切身利益于何地？你们作为物价监管部门，有没有尽到监管职责？是不默认乘客奈何不了公交公司，听任其超标收费，侵害乘客利益？
死马当活马医，也是投诉的一条原则，有时死马也可活过来。虽然小爬虫们服务态度差，但喜欢作秀，作秀的特点是，有时要动真格的，显得煞有介事。有一年县长下乡视察烤烟收购情况，检查检查是否如农民反映，收购站极力压低收购价。县长此行乃作秀是也，县长到了收购点，收购站当然就不压价了，一个老农卖了个好价钱，笑呵呵地对着镜头说：“今年的价钱很公道！”十分满意。县长一走，其他农民就没那么好运了，该压照压，中一烟统统压为中二烟，中二压为中三，余此类推，这些农民除了叹息运气不如前面的老农，又能有什么办法？
我在龙岗新闻网发此贴，正如趁县长视察时卖烟，正对着镜头呵呵笑的老农。
当然，我没有成为那个老农，根本没人理我。
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 20:44:57
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 20:50:05
（十）有人劝我：孩子别闹了，这是在中国
12月17日，周日，继续关注网上议论
有网友在我贴中调侃道：“我担心lz把K651的价格降下来了，却把中国电信给养肥了——电话费好贵啊。”他的意思，这事百分之百搞不定。
持此观点的大有人在：“如此一件小小的民生问题，搞了这么长时间，还没结果，别指望了。”
还有人劝我：“孩子别闹了，这是在中国，要学会妥协。”郁闷，凭什么是我们妥协呀？
更多的人关注事情发展到哪一步了：“关注中，支持中……”
恰在此时，龙岗区政府紧跟市政府脚步，在深圳市政府开通了市长热线12345以后，龙岗也开通了区政府热线88812345。我得知后，第一时间拨通热线反映K651违规收费。
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 20:57:27
（十一）龙岗区热线：88812345
12月18，星期一，再拨区政府热线88812345
“您好，先生，有什么可以帮到您吗？”
“你好，我是第二次投诉K651超标收费的事。”
“您前次是用哪个电话投诉的？”
“是用158********。”
“我查一下，……您投诉的是K651没有按文件规定把票价降下来，是吗？”
“是的，请问现在处理得怎么样了？”
“您这一单投诉，我们已经转到龙岗工商分局。”
“请问要多久才能处理完毕？”
“15个工作日内。”
“一定要这么久吗？如果不能解决，我会一直投诉下去的。”
“好的，谢谢您，请问先生您还有什么需要吗？”
“我要求将处理结果反馈给我本人。”
“好的。”
当然，直到一年多后的今天，88812345也没有反馈过。
4楼：举手发言发布时间:2009-6-20 19:51:14
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 21:01:47
（十二）网友的质疑：你能坚持多久？一年？两年？三年？
许多网友十分痛恨政府部门的作风。有人说：“深圳的国税局、地税局、租赁管理所，那些政府官员，挥霍纳税人的钱，还总是一副别人欠他钱的模样，办个事问个话，咨询电话永远忙音！问他问题，半天都不抬一下头，不看一下人，爱理不理，我开始还以为咱们公仆日夜操劳给累坏了，结果，一堆人等着他办事，他拿起电话聊天：‘昨晚手气好不好？……’，我就纳闷了，我们不是纳税人吗？我们不是月月要交大笔钱去养着这些人吗？那怎么反而我们成了龟孙子了呢？”
大家普遍不相信政府，所以每天都有人对我的行动能否奏效，大持怀疑态度：“我只能顶你了!希望你能坚持下去，但世间的事往往如此，政府部门和你周旋是他们的日常工作之一，而你却要养家糊口，你能坚持多久？一年？两年？三年？希望有个结果,但我不太乐观。”
但更多的网友被我的锲而不舍感动，一些人由口头支持转为行动支持，开始拨打我公布过的投诉电话了。
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 21:08:51
（十）找龙岗区物价局局长
12月19日。
今天一早又投诉到市长热线12345。
知道投诉不会立即起到作用，或许根本就没什么作用，但是，我宁愿相信持之以恒会慢慢起作用。
会哭的孩子有奶吃。政府是看谁声音大，就解决谁的问题。
下一步咋办呢？第一，采纳网友意见，将投诉范围扩大到电视、报刊，能搞多大算多大；第二，直接向张思平副市长反映；第三，催龙岗物价检查所尽快给出答复。
我就不信这个邪了！
我在贴中拜托网友们伸出援手。
上午10时许，找到龙岗区工商物价局萧老大的办公电话，立即拨打过去。
“你好，请问是萧局长吗？”
“是，你哪位呀？”
“我投诉K651没有执行公交降价政策，仍然按15块一人收取票价。”
“这样啊？我告诉你一个电话，你打过去……你打我们的物价检查所吧。”
“萧局，我已经向你的物价检查所反映过，但是不管用，他们以K651是全程高速、快速直达线路为由来敷衍我。353、365也通过高速公路，跟K651差不多，人家都执行了新票价，凭什么K651搞特殊？而且，我还向市物价局咨询过，市局答复K651的全程票价就是10元。所以我觉得你的物价检查所忽悠我，他们不管用，我只好直接找你了！”
“这个事情很麻烦啊！”萧老大沉吟着说，“这样吧，我跟他们说说。政策既然制定了，当然应该执行，你的意见很对。”
“好，请问萧局，什么时候可以解决问题？”
“这个，这个，……我尽快吧！”
但愿这次遇到的不是一个大忽悠。
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 21:18:12
（十四）这事到底归谁管？
一个网友被弄懵了，说：“虽然是追着看帖子的，但现在还是被绕糊涂了。这事究竟哪个部门管？政府？物价局？工商局？交通局？还是公交公司？是市政府？还是所在地的区政府？市物价局？还是所在地的区物价局？市工商局？还是所在地的区工商局？市交通局？还是所在地的区交通局？发现楼主被踢了好多趟了。”
我便凭着有限的行政管理知识给这个网友补课：
“这个问题我可以回答你。第一，深圳市政府是此事的最高决策人，说归市政府管肯定没错。第二，市政府不是抽象的，是由一个一个的部门组成的，工商物价局和交通局，就是具体管理公交票价的政府部门，所以这两个局进行管理，就是市政府进行管理。第三，辖地管理原则。既然在龙岗投诉，理应由龙岗区出面解决，所以市物价局就把这单投诉转到了龙岗物价检查所。具体落实，应该就是龙岗物价检查所了。它不解决，那就只好再向市工商物价局反映。公交票价主要由工商物价局负责，交通局与此有关，但也只是联合发文而已。”
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 21:21:18
（十五）《关于公关降价有关问题的说明》第六条
就在给萧局打过电话后不久，龙岗物价检查所很快就回话了。大约是萧局雷厉风行，接诉之后，立即责成物价检查所搞清情况回复我。
“你好，平先生！”声音如此熟悉，原来是跟我通过电话的J先生。
“你好，J先生！”
“你之前投诉过K651，我向你作过一次解释，你不满意我的解释，是吗？”
“是的。你的解释跟市工商物价局的解释有一些重大的不同，我接着了解情况，市物价局的接诉人员反复告诉我，是你们弄错了。不好意思，我只好问你的局长了！”
J先生显然有些尴尬，“你听我解释，确实是市局接诉人员搞错了，我现在念给你听一下，这是市物价局《关于公关降价有关问题的说明》，其中第六条说：‘快速直达、高速公路线路票价政策正在研究中’，事实如此，我没必要骗你。至于你说市物价局的接诉人员回答跟我不同，我马上向市局了解一下，回头答复你，好吗？”
“好，我等你回话。”
实话说，这个小爬虫是尽职的，表扬一下。他只是个底层的执行人，既然局长过问，他应该没胆作假。
过了一会儿，J先生请示市局后回复我两点：第一，他对市物价局“关于公关降价有关问题的说明”理解没有错，快速直达公交线路的收费政策确实在研究制定中；第二，市物价局12358接诉人员所以如此解释，是因为她没有收到《关于公关降价有关问题的说明》。
我说：“好，知道了。麻烦你告诉我是市物价局的哪位领导这样说的？他电话多少？另外，你能不能告诉我市物价局的分管公交价格的领导电话多少？”
事情逐渐接近真相。相信J先生所说属实。但是，这个事实，我绝不接受。我要找市工商物价局给个说法！
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 21:27:33
（十六）总算把我打发了
J生先犹豫了一下，还是说了：“是价格管理处的H科，电话8307****。你可以跟他沟通一下。你对我的解释满意吗？”
我笑了，“J先生，你的解释，客观的说，十分详尽，你的态度，也比一般的公务员要好，对你个人，我没有意见，如果有机会见到萧局，我还要表扬你。当然，你是执行人，票价决策你管不着，但是我对市局这个说明，十分不满。我会立即联系市价格管理处的H科的！”
电话那头，J先生如释重负。要知道，直接投诉给局长，局长很生气，后果很严重，这叫给领导添麻烦！好在总算把我打发了。
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 21:29:23
深圳的朋友到哪去了？
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 21:36:30
（十七）K651果然很牛，市物价部门默许其执行高票价
逐步接近事情的真相了。
放下电话，我立即按J先生提供的线索，拨通市工商物价局的价格管理处。
“你好，是市物价处吗？”
“是。”
“我找H科。请问他在吗？”
“我就是。”
终于找到核心人物了。我有些激动。
按J先生所说，关于公交降价的具体政策，具体公交路线的具体票价，都是此人制定的。
“你好，H科！我之前多次向有关方面，如市政府12345热线，市工商物价局12358投诉电话，反映K651不按你们颁布的文件规定降低票价，投诉转到龙岗物价检查所，检查所的J科回复我说，市物价局有个《内部说明》，快速直达、高速公路线路票价政策正在研究中，所以K651仍执行原票价，是这么回事吗？”
H科毫不迟疑地回答我：“是的。我们的接诉人员，不了解这个情况，所以她的回答与龙岗物价所有出入。考虑到成本问题，快速直达、高速公路线路的票价，确实与其他大巴线路要有所区别。我们为此制定了一个方案，已经市政府研究通过，至于具体的线路票价，仍在制定落实中。”
原来真是这样！
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 21:43:25
（十八）我建议：别把过路费转嫁给消费者
我顿时气不打一处来：“为什么快速公交要搞特殊？为什么只考虑公交公司而不考虑广大消费者？”
H先生显然承受了巨大压力。不过他的回答倒很有耐心，“是这样的，快速公交经过高速公路，其运营成本与普通大巴有很大区别，所以……”
“好，就算运营成本有所区别，但区别至于那么大吗？以K651为例，经常超载运行，有时甚至载客上百人，就算不超载，以平均40个乘客计算，每个乘客承担1块钱的高速公路费用，就是40元，这还不够吗？难道一定要收15块这么多？再说，开通快速公交就是为了方便市民，为什么不可以由政府买单？公交是公益事业，公交公司不可以承担一部分吗？高速公路公司不可以承担一部分吗？为什么非得由我们这些市民，这些收入相对较低、必须乘公交出行的市民买单？我认为，市政府以应该好好考虑中央建设和谐社会、关注民生的要求，公共交通就应该回归公共事业的本位，政府该买单的必须买单！”
一口气说了这么多，我不由暗自庆幸中央文件没白学。
“平先生，你的意见很好，我们会考虑。现在市民反映公交明降暗升，我们压力很大啊。最近我们接连加了好多天班，把关内的车票价格，在之前的降价方案上再下降了很多。你有没有看今天的报纸？关内的票价，特别是那些明降暗升的坚决的降下来了！”
“是吗？那我谢谢你了！但更希望你们尽快解决所谓快速直达公交线路的降价问题！”
“我们正在核定这类线路的票价。但首先要进行成本核算。”
“这个成本核算小学生都会。一个乘客一块钱，就可搞定高速过路费。H科，靠公交出行的市民，人微言轻，再有怨气，顶多发两句牢骚就算完了，因为投诉不管用。其实这些人是最需要<
5楼：举手发言发布时间:2009-6-20 19:52:07
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 22:06:46
（十九）一个网友的提醒让我茅塞顿开
12月20日
网友卫东王提醒：“第一，15元的车票在执行中，这与物价局公布的政策相悖；第二，对不符合物价局政策的行为没人处罚和纠正，尽管物价部门已经知道这个事实；第三，政府的解释是K651执行的是他们还在研究的政策，而已经颁布的政策是不需要执行的。换个角度看问题：第一，法律要求我交税，我暂时没交；第二，我对该法律有意见，反映了，他们在研究我的意见；第三，于是我可以不交税, 而且没人来管我。如果我这样做，早给政府抓多少回了！”
一语惊醒梦中人！看了这则留言，我顿时茅塞顿开：物价部门的所有解释，都违背了一条重要的原则——依法行政。这是他们的痛脚，必须抓住不放！
也有网友大赞：“再顶一次LZ，你跟H科那一番对话太经典了，完全可以写入老百姓与政府对话的教材，钦佩啊！”
可是，看情势，这话还得旷日持久地对下去。
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 22:20:30
（二十）依法行政只是工具，而不是原则
下午4时10分，罗湖物价局的L先生电话答复我。之所以答复我，是因为我向12358投诉了不止一次，12358接线员将首先投诉转给了龙岗（投诉地点在龙岗），龙岗一脚踢回去，12358就转给罗湖（K651的老板运发鹏城公司在罗湖），因此，龙岗答复我，罗湖也答复我。
L先生：“你好，平先生，你12月11日投诉K651不按政府定价收费是吗？我们接到投诉以后，十分重视，现在由我回复你。”
“L先生，请说。”
“K651是快速直达公交大巴，不在此次公交降价范围之内，仍然按政府指导价收费，所以仍然执行15块的标准……”
这话听起来怎么这么熟悉呢？
只要是小爬虫，无论它在龙岗还是罗湖，都到忽悠强化训练班学习过，能推脱就推脱，推脱不了就搪塞，搪塞不了就欺骗。
规定公交降价的51号文件第八条明确要求：“宝安龙岗两区票价由政府指导价管理改为政府定价管理。”政府指导价管理和政府定价管理，这里的差别可大了，指导价是可浮动的，公司有机动权；定价是死的，该多少就是多少，一分都不能多收。骗谁呢你？
我立即打断他：“L先生，不对吧？我仔细研究了深价联字〔2007〕51号文件，这个文件没有但书，就是说，所谓快速直达公交大巴不可能另外执行一套政策！按照L先生你的说法，快速直达公交大巴收费仍然执行政府指导价，你有文件依据吗？”
“这个，这个，……有，有，有，文件依据当然有，我一时半会记不下文件名称来，呆会我找到文件依据后再打电话回复你好吗？”
“行，没问题。”
你找得到才见鬼了。
约十几分钟后，L先生再次打电话给我：“平先生，我刚才跟市物价局价格管理处的同志请示……”
我笑着说：“是H科是吧？”
L先生略感吃惊：“啊？你知道啊？是的是的，就是H科，他说，象K651这样的快速直达车，不在这次降价范围之内，其具体票价方案，正在研究中，不久就会出台。”
“L先生，关于这个说法，我已经跟H科沟通过了，H科说了，快速直达公交车的收费标准正在研究，但是，在这个政策研究出来之前，它是不是必须受51号文件的约束，最多只能收10块，否则就是于法无据，对不对？”
我能说出这番话来，得益于王东卫先生的提醒。
L先生一时语塞，只能支唔以对：“可能是在新的收费政策研究出台之前，K651仍然按原定的指导价收费吧！”
我不知哪里来的灵感，把有限的法律知识搬了出来：“不对！51号文件说得很清楚：‘宝安龙岗两区票价由政府指导价管理改为政府定价管理’，也就是说，从12月1日以后，宝安龙岗两区的公交大巴，没有任何例外，政府定多少，它就收多少，既然定的是10元，为什么可以收15元？政府指导价政策已经随着51号文件的出台而废止了，所以，K651目前的收费，没有依据；而你们物价部门这样回答我，也是典型的于法无据！对不对，L先生？”
都专业到这一步了，他还能说什么呢？“对，对，对！你的说法是正确的。但是，我们也只能按市局的说法，向给做出解释，毕竟我们罗湖物价局只有执行的份。平先生，不好意思，不好意思！”
我彻底辩赢了L先生。 但我高兴不起来。
所谓“依法行政”，在政治小爬虫眼里，只是工具而已，依法行政有利于工作则强调依法行政，依法行政不利于工作则另搞一套说辞。
看来，短时间内改变K651的收费是不可能的。目前我唯一能做的，就是努力去影响这个正在研究制定中的收费政策走向。
想到这里，我对L先生说：“我们普通市民，没有过分的要求，只求政府依法行政，你们定的政策，你们要执行到位，千万别给K651之类的线路搞什么例外，行不行啊？”
“平先生，我不参与制定政策啊！”
“这我知道，你不参与制定政策，但是你有建议权，市物价局出台所谓快速直达公交线路收费政策的时候，会征求各区物价局意见，拜托你把我的意见反映上去。”然后我又把由政府买单支付高速过路费的意见说了一遍。
L先生连称好好好。当然，他会不会真的反映，那就只有鬼知道了！死马当活马医吧。
政府也好，公交公司也好，都跟无赖差不多，拣软的捏，挑弱的欺。你进他就退，你退他就进，如果大家都不做声，公交公司眼看这收费上去了就上去了，政府这边吃人嘴软，在办公室研究研究，以快速公交为名，给K651一点特殊政策，完全可能。
因此我反复呼吁大家分头打电话给市物价处的H科，要他草拟所谓快速直达线路收费方案的时候，充分考虑消费者的利益。
有网友反馈，K651仍没降价。
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 22:35:17
（二一）再次致电H科，答曰我正在协调
12月24日，周一，再次致电市物价处H科。
“你好，是H科吗？我姓平，之前有跟你通过电话，投诉K651超标收费一事。记得你说，K651这类车属快速直达公交，成本较高，你们将尽快另行制定快速公交线路的票价方案，我想问一下现在怎么样了？”
“是平先生啊？呵呵，那方案还没那么快，不过你投诉的K651，我已经专门打了电话给运发鹏程公司，要他们先把票价降下来。”
“这样吗？但是票价还没降下来啊。”
“那我再跟运发鹏程公司沟通一下。”
“行，谢谢你。”
H科有没有骗我？我希望不是。
可是，过了两三天，K651票价还是一分没降。
6楼：举手发言发布时间:2009-6-20 19:53:03
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 23:05:35
（二二）小爬虫的政策水平太臭，我回信教训他们
那段时间，为了打倒无耻的K651，我想尽了一切办法，但收效甚微。
但也不是一点作用都没有，比如，在跟小爬虫周旋的过程中，我的政策水平和表达水平都得到了一定程度的提高。
忘记是哪一天，曾通过邮箱给区长写信，反映K651乱收费。大概政府办例行公事转给龙岗区工商物价局办理。结果，今天（2007年12月24日），龙岗工商分局信访办 lgfj@szaic.gov.cn回信了：
平先生:
您的信访件收悉。现将有情况回复如下：
快速直达线路、高速公路线路票价政策正在研究中，在新政策出台前暂且执行旧政策。
深圳市物价局龙岗分局
二〇〇七年十二月二十四日
一看就知道是乱弹琴，敷衍老子。政策水平实在太臭了。我决定教训一下这些懒惰的政治小爬虫，提高提高他们的政策素养，让他们别小瞧了天下英雄。于是立即回信如下：
深圳市物价局龙岗分局：
谢谢贵局的及时回复。
但我必须指出，“快速直达线路、高速公路线路票价政策正在研究中，在新政策出台前暂时执行旧政策”这一解释并不符合市交通局、市物价局联合下发的深价联字〔2007〕51号文件精神。51号文件规定：“市政府决定自2007年12月1日起，降低公交大巴票价。”这就是说，从12月1日起，全市公交大巴必须降价，降价的具体政策是：“全程不足28公里（含28公里）的公交大巴线路（下称线路）的票价实行一票制，全程超过28公里的线路的票价实行分段票制。”分段票制线路票价标准是：“票价上限为：非空调大巴7元/人次，空调大巴10元/人次”。51号文件已将全市公交大巴涵盖在内，这个文件生效之后，所有公交大巴必须受其约束，执行10元的上限票价，K651也不例外。
至于运发鹏城公司以K651经过高速公路，运营成本较多为由，请政府考虑其特殊性，维持原定收费，我认为，政府统筹考虑，另行出台补充政策，这是政府职责所在，当然并无不可。但是，第一，K651这类快速直达车的运营成本略高，但其运营效率也高，与慢车相比，K651一天可以跑更多趟次，吸引更多乘客；第二，快速直达车高出普通大巴的运营成本完全由消费者买单，很不合情理，作为公共事业，这项运营成本应由政府、企业、乘客等有关各方合理分摊，例如由政府、企业、乘客各分担1/3，最好完全由政府买单，这样做与党的十七大关注民生、建设和谐社会的精神是相符的；第三，在这个新的补充政策出台之前，K651必须按既定降价政策，即10元上限收费。所谓“在新政策出台前暂且执行旧政策”是站不住脚的。
作为一个消费者和普通市民，我希望你们物价部门坚持依法行政，认真执行你们自己制定的政策，不要自打嘴巴，朝令夕改；希望你们更多关注民生，在出台和执行任何一项政策的时候，先学习学习什么叫“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，多考虑考虑是否给广大市民带来了切身利益，特别是是否给广大中低层收入市民带来了实实在在的好处。
希望贵局把我的意见转达给贵局萧局长及市物价处的同志，据我所知，他们正在为快速直达线路制定新的收费标准，希望他们的方案能够充分地听取各方意见，尤其是广大市民的意见。
谢谢！
市民平先生
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 23:22:05
（二三）12月25日，教网友投诉
更多网友加入了投诉。
“我也投诉了，接线员一听K651就紧张！龙岗的物价局2891****又说不是他们管的！！！气愤！”
“想请问楼主：现在我打算天天打电话投诉，打哪个电话，怎么投诉效果最好？？？12358啊，龙岗物价局啊？都是些小人物接的，感觉效果不大！！！”
我回复他们：
如果你遇到涨价或乱收费，请拨打市物价局的投诉电话12358，把细节讲得越清楚越好，并且留处自己的联系电话，要求一定要回复；或8307****找H科，也可以拨各区物价管理部门的电话，龙岗区工商局局长萧局办公电话为2891****，其他区不详，可以上网查，查到了打过去，如果遇到语气不友好的，坚决骂回去，不要发怵，没什么了不起，他们吃纳税人的喝纳税人的，凭什么嚣张，要立即警告他，你小子态度这么差，我立即打电话给你们局长告你。不用担心，局长的办公电话，只要你有心，总是找得到的。
如果遇到公交服务态度差，不安装深圳通无法刷卡或有深圳通而不给刷卡等服务质量方面的问题，要向交通部门反映。各有关投诉电话如下：
……
兄弟姐妹们，我们是主人，他们是仆人，但是这些仆人很势利，如果你这个主人素质高，有料道，准备充分，语气强硬，他们就会乖乖的一一回复你，把事给办了，至少不敢怠慢你；如果你畏畏缩缩，中气不足，自甘为奴，这些仆人就会反仆为主，高高在上，骑在你头上拉屎撒尿，对你的任何投诉，都是三言两语就挡回去了，根本谈不上解决问题。
你愿意做名副其实的主人，还是被呼来喝去的奴才？这完全取决于你的态度，你的素质，你的精神，你的性格。如果你愿意做主人，请拿起电话来，对仆人们说：
“你好，我是中国公民、深圳市民、消费者、纳税人，现在我投诉某某事项，这事请你们尽快处理，并尽快将结果告诉我，我的联系电话是138********。如果你们搞不定，我就找你们老大，拜拜。”
公仆们是最势利的。因其势利，故皆畏上，谁是他老板，他就怕谁，所以，你最后这一句：“如果你们搞不定，我就找你们老大。”十有八九都要吓住他。当然，你不但要这么说，而且，完全可以这么做，谁怕谁，你只是一通电话，他可就得挨屌！打个电话那么难吗？
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 23:35:11
（二四）12月26日。决定写信给市工商物价局局长
有网友建议：“工商物价局能管这事，我看直接去市政府投诉，不给答复就提起行政政诉，起诉工商物价局行政不作为！”
有网友反映：“平先生给的投诉电话大多数是没人接的，上班时间也没人接，难道是投诉的人太多了，所以那些[*]的都不敢接电话啦？？？！！！”
政府电话打不通太正常了，我说：“挨个打过去，总有接的，别泄气，要有耐心，有恒心，猪八戒先生说：有志者，事竟成，哈哈！”
有位一直在关注的网友说：“强列关注中，再等等吧！据说现在的票价又在于重新核定了，就低不就高，我们都等着看怎么走吧！楼主是强人，估计也是业内人士，非常专业，让物价局借调你去用用，我们就有福了。哈哈!!!!五体投地……”
也有一位网友这样说：“K65全程打折下来才10.5元，不贵啊。假如公交公司把线路分拆成两半，分两次收钱，你还不是得多转一次车！”此人甘为贱奴，不足与语。
票价依然一分未降。
似乎看不到解决问题的希望。
我很失望。但我从没打算停止斗争。
我决定写一封信，摆事实，讲道理，并附上深圳市工商物价局下发的51号文件以及K651车票，一并快递寄给深圳市工商物价局申局长，问问他老人家打算什么时候解决问题。
什么法最大？领导的看法。
申局长，你对此事有什么看法？哈哈。不好意思，小弟要麻烦你了。
我开始写信了。
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 23:51:32
（十五）12月27日，网友投诉，三言两语被H科打发
一位网友上来说他按我公布的电话打过去投诉了，具体情形如下：
网友：你好，请帮我找一下H先生。
H：我是。
网友：我想说为什么K651要收15快，新文件不是10元封顶吗？
H：K651不在10元封顶的范围。
网友：文件没有说K651没在范围，意思就是全部要执行啦，不是吗？
H：不是，新的票价正在研制。
网友：什么时候可以搞好？
H：正在加紧研制（屁话，什么叫加紧），你是不是上回打电话过来的那个人啊（应该是楼主）？
网友：不是，我很穷的，希望你们快点出台新票价。
深深佩服楼主这种精神，楼主将来一定会是成功人士。（错，咱这辈子快意平生，没指望成功，只希望快乐）
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 23:52:37
（二五）12月27日，网友投诉，三言两语被H科打发
一位网友上来说他按我公布的电话打过去投诉了，具体情形如下：
网友：你好，请帮我找一下H先生。
H：我是。
网友：我想说为什么K651要收15快，新文件不是10元封顶吗？
H：K651不在10元封顶的范围。
网友：文件没有说K651没在范围，意思就是全部要执行啦，不是吗？
H：不是，新的票价正在研制。
网友：什么时候可以搞好？
H：正在加紧研制（屁话，什么叫加紧），你是不是上回打电话过来的那个人啊（应该是楼主）？
网友：不是，我很穷的，希望你们快点出台新票价。
深深佩服楼主这种精神，楼主将来一定会是成功人士。（错，咱这辈子快意平生，没指望成功，只希望快乐）
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-27 23:59:55
（二六）网友调侃：不要高估公务员的智商！
12月28，起草给市工商物价局申局长的公开信。无事。
12月29，周六，12月30，周日，无事。
12月31，一个网友有意思的回复：“支持楼主，加油！许宗衡的电话你就算打了也没用，因为当官的思维是这样的：我是老大，把我排到老二就是降了，排到老三降的幅度就更大了。所以10元变成15元就是降价。深圳的公交价就是这么降下来的。公务员一直在低估我们老百<
7楼：举手发言发布时间:2009-6-20 19:54:12
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-28 00:44:53
（二八）我是深圳市民
想收拾我了是吧？我的头皮发了一下麻！
但我立即就镇定下来了。谁怕谁呀？老子可不是吃素的。什么样的小爬虫我没见过。
我调整一下情绪，将声音提高了八度：“我是哪个部门的，跟我反映的问题，有什么关系？我是深圳市民，不可以关心物价政策吗？”
H科到底是场面上混的，见我不吃他吓，立即知道不妥，把话转回来：“好，你所说的意思，我已经明白了，我尽力去做，我会反映上去的。”
我降下音量：“好。我态度不好，你别见怪。但这事我绝对跟踪到底。我不是不讲道理的人，我不提任何过分的要求，我的要求很简单，请你们依法行政。”
H科：“老平啊，你以为我不想依法行政，把票价降下来？我跟运发鹏程公司交涉过，他们不降价，我也没办法。公交公司并不是都听我们的。其实我们的能量没那么大。”
“公交公司连监管部门的话都不听了，那还听谁的呀？无法无天了？”
事实上，深圳有些公交公司就是无法无天。服务员的口头禅是：“你去告呀！”“你爱告就告！”何底气如是之足也？
其中原因，我不说，同学们也明白：告了没用。物价部门振振有词：“拿证据来呀！”有一次投诉380逢节假日乱收费，从龙城广场到大梅沙，硬收我10元。我把票证拿给物价部门，结果物价说：“你凭什么证明你是从龙城广场上车的？”
我没辙了。其实我一向是很有辙的。这下只能彻底没辙了。
怪谁呢？我没请物价部门吃喝洗澡，可是公交公司会不会呀？如果我是物价，你请我吃，我好意思下死手搞你吗？
以上猜测之辞，作不得真，作不得真，哈哈。
H科：“没办法，他们不听我们的，只能慢慢来。快速直达线路的收费政策，我们正在抓紧制定。我有两个设想，第一个设想，并入普通大巴，不搞特殊；第二个设想，核算成本，由消费者买单，但这需要一个过程，需要时间，需要数据来说话，不是我拍拍脑袋就可以决定的。”
“那你们什么时候可以搞出来？在你们搞出这个政策之前，难道票价就不降了？”
“我无法告诉你什么时候弄出来。我们尽力而为。”
官场行话，尽力而为，就是无限期拖延。我太清楚这话的含义了。
眼看再无新意，多说无益，我说：“算了算了，H科，你们尽快搞，请别误会我对你个人有何意见，我并无私心，只是为消费者说句话，请多多理解。”
我铁下心来，决定直接找他的局长。
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-28 00:47:57
睡觉，明天再整
事情曲曲折折，一言难尽，不是我要赚……之类
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-28 10:39:20
（二九）一个市民给深圳市物价局申局长的公开信
1月3日，给市工商物价局长的信写好了。立即打印好，签上大名，通过申通快递发给他。全文如下：
一个市民给深圳市物价局申局长的公开信
尊敬的申局长：
您好！
出于对政府工作的关心和对切身利益的关切，我给您写了这封信，希望我反映的问题尽快得到解决。
一、我的两项投诉
开门见山，我向您投诉两件事：
第一，从12月1日至今，深圳市鹏程运发运输公司经营的公交大巴线路K651仍按每人15元收费，系违规收费；
第二，从12月9日至今，我多次就K651违规收费一事向贵局物价投诉电话12358、龙岗物价检查所、贵局价格管理处及市政府投诉热线12345进行反映，要求政府依法行政，纠正K651违规收费的行为。但时隔一月，K651违规收费的行为没有任何改变，不惟如此，鹏程运发运输公司的接诉人员还言之凿凿地声称其收费系经贵局批准，你爱告就去告，贵局作为物价监管部门，明知K651违规收费而不责令改正，系行政不作为。
二、投诉的主要政策依据
以上两项投诉的主要依据，是贵局与深圳市交通局于10月29日联合发下的《关于降低公交大巴票价的通知》（深价联字〔2007〕51号）。为了省去您找文件的麻烦，现全文照抄如下：
关于降低公交大巴票价的通知
深价联字〔2007〕51号
各有关单位：
为了实施公交优先战略，减轻市民出行负担，更好满足民生需求，市政府决定自2007年12月1日起，降低公交大巴票价。现将公交降价政策及有关事项通知如下：
一、全程不足28公里（含28公里）的公交大巴线路（下称线路）的票价实行一票制，全程超过28公里的线路的票价实行分段票制。
二、一票制线路票价标准
（一）全程不足11公里（含11公里）线路的票价为：非空调大巴1元/人次，空调大巴2元/人次。
（二）全程超过11公里不足18公里（含18公里）线路的票价为：非空调大巴1.5元/人次，空调大巴2.5元/人次。
（三）全程超过18公里不足28公里（含28公里）线路的票价为：非空调大巴2元/人次，空调大巴3元/人次。
三、分段票制线路票价标准
（一）非空调大巴票价为：起步价1元，乘坐8公里，后每乘坐3.5公里递增0.5元。
（二）空调大巴票价为：起步价2元，乘坐11公里，后每乘坐2.5公里递增0.5元。
（三）票价上限为：非空调大巴7元/人次，空调大巴10元/人次。
四、实行“深圳通”刷卡优惠
使用“深圳通”乘坐任一线路，乘客享受票价优惠：票价3元以下（含3元）部分8折优惠，3元以上6元以下（含6元）部分7.5折优惠，6元以上部分6.5折优惠。
五、实行换乘优惠
使用“深圳通”的乘客，在刷卡5分钟后到90分钟内，在不同的公交线路间、在公交线路与地铁间、在地铁与公交线路间换乘，在刷卡优惠的基础上，给予0.4元/人次的换乘优惠。
六、使用现钞购票的乘客，成人及身高1.40米以上的儿童购买全票，1.10米至1.40米的儿童按全票的半价计费，1.10米以下儿童免费。
七、乘客携带重量在20公斤或体积在0.125立方米/件以内的行李(含20公斤或体积0.125立方米)，免收行李费，超过的收取与乘客相同票价的行李费。
八、宝安龙岗两区票价由政府指导价管理改为政府定价管理。
九、其他票价优惠政策按照市政府的有关规定执行。
特此通知
深圳市物价局 深圳市交通局
二○○七年十月二十九日
K651起于龙岗同乐，终于宝安沙井海上田原，属“全程超过28公里的线路”，实行分段收费制，即“票价上限为：非空调大巴7元/人次，空调大巴10元/人次”。很显然，K651全程收费不能超过10元/人次。现在它仍然按15元/人次收费，属典型的乱收费，严重侵害消费者利益。
三、投诉的有关情况
公交降价是惠及全体市民的大好事，但能否落实到位，除了依靠监管部门的努力，还需依靠广大市民的监督和参与。和很多深圳市民一样，我很关心公交降价的落实情况。在发现K651没按文件规定下调票价后，我出于对政府工作的关心和对自身利益的关切，通过各种途径进行了一系列投诉。
12月9日，在我市公交降价之后的第9天，我从龙岗中心城乘坐K651至宝安，令我始料不及的是，该线路仍按15元/人次收费，一分钱也没有降，我问服务员为什么，她回答我说，这是市物价局规定的，如果不信，可以打公司电话询问。我拨打发票上的公司投诉电话8244****，得到的回答确如服务员所说，是市物价局特别批准的，并扬言你爱告就去告。我感到很惊讶，12月10日，我拨打市物价局投诉电话12358核实：“K651的全程票价是多少？”接线员告诉我：“10元。”我说：“你确认？”回答说：“我手头有资料，K651的全程收费确实是10元。”随后，我投诉了K651违规收费，并将票据传真过去，要求进行查处。
12月12日，再次致电12358，询问处理结果，答称已将材料转到龙岗物价检查所。
12月14日上午10时，拨通龙岗物价检查所的电话，接电话的J先生称我所投诉的深圳市运发鹏城公司不在龙岗，不归他们管。于是再次拨打12358询问，接线员肯定已经转到龙岗。11时，龙岗物价检查所的J先生打电话给我，解释说：“市物价局有个内部说明，说K651这样的快速直达车收费政策还在研究制定中，在这个收费政策制定出来之前，K651仍按原定的标准，即15元/人次收费。”我立即提出质疑：“你所说的这个市物价局的内部说明，正式行文了吗？如果没有，那么K651是不是必须执行51号文件规定的10元的收费上限？”J先生对此不置可否，只是再三强调这是市物价局的规定。
12月19日，我致电龙岗工商物价局萧局长反映了同一问题，要求物价部门依法行政，立即将K651违规收费的行为纠正过来。萧局长是这样回答我的：“这个事情很麻烦啊！这样吧，我跟他们说说。政策既然制定了，当然应该执行，你的意见很对。”过了几分钟，龙岗物价检查所的J先生再次打电话给我，解释说，市局“关于公关降价有关问题的说明”讲得很清楚，“快速直达、高速公路线路票价政策正在研究中”，作为下级部门，龙岗物价局只能听市物价局的。对J先生的解释，我虽不认可，但表示理解，因为毕竟政策的制定者是市物价局。有关情况，我只能进一步向贵局核实。
12月19日下午，我拨打贵局价格管理处电话8307****，接电话的H先生据说是公交票价政策的起草者，他首先肯定龙岗区物价检查所的J先生理解是正确的，而市物价局12358接线员的解释是错误的，之所以出现不同的解释，是由于接线员手头没有“关于公关降价有关问题的说明”。然后，他反复解释说：“是这样的，快速公交经过高速公路，其运营成本与普通大巴有所区别，所以我们向市政府请示，这类车的收费标准下一步另行制定。”对H先生的解释，我仍不能认同。理由很简单，贵局“关于公关降价有关问题的说明”不是正式文件，不能成为拒绝执行51号文件的依据，全市公交大巴收费都必须受业已公布实施的深价联字〔2007<
8楼：举手发言发布时间:2009-6-20 20:02:15
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-28 11:10:49
（三十）运发鹏程终于正面回应了
“您好，是平先生吗？”快下班的当口，接到一个女人的电话，估计二十七八岁吧。
“是的，你是……”
“我是运发鹏程公司的，您在12月9号那天乘坐K651，之后你向物价的12358投诉了我们公司，是吗？12358把投诉转到我公司，现在由我负责跟你沟通一下。您说说怎么回事好吗？”
这个鬼公司，总算有了正面回应。看来解决问题不是没有希望。
“这还用重复说吗？你们公司的车不按市物价局和市交通局联合发文的标准收费，仍然收15块一个人，乱收费，服务员还牛气冲天，说什么你爱告就告。文件规定你们只能收10元/人次，不是吗？”
“这个，我得向您解释一下，K651这趟车是特殊情况，不在这次公交降价之列……”
又来这套！我耳朵都起老茧了。
我赶紧接过她的话头：“小姐，你这么说，有什么根据吗？是哪个文件规定你们K651不在这次公交降价之列？”
“当然有根据啦，文件，就是以往批准的收费标准，我们K651通过高速公路，属快速直达公交，经营成本高，市物价局同意我们仍按以前的标准执行。”
我哈哈大笑。
她莫名其妙，我说：“市物价局同意的吗？你们的批文是什么文号，请告诉我！……没批文是吧？我就知道你们没有批文。为你们K651的事，我跟市物价局的哥们都沟通过多次了！嘿嘿。”
她颇感错愕，随即问我：“哦，那市物价局的怎么说呢？”
“市物价局的也说不出个所以然来。但是，可以肯定的是，没有这样的批文，也不可能有这样的批文，你们就是违规收费，乱收费。”我说，“当然，据我了解，市物价局的似乎对你们睁只眼闭只眼，所以我很恼火，我多次找市物价局交涉，强烈要求他们依法行政。你们找到我也好，我现在跟你表明立场，希望你们别搞特殊，把票价降下来。否则我……”
她有点急了，“先生，但是我们的经营成本确实很高，与普通大巴有区别。”
“是的，通过高速公路，当然成本相对较高，我调查过了，你们的车通过水官高速一次，收费75元。但是，这并不能成为你们不执行51号文件的理由。与你们情况相类似的353、329、398等线路，也通过高速公路，但是它们全都执行了10元的收费上限。小姐，别以为我不知道，我做足了功课，你们别想蒙我。你说说，你们凭什么搞特殊呀？”
（按：此处我弄错了，K651是通过机荷高速，收费标准如按三类车算，全程45元，如按四类车算，全程60元。但无关紧要。）
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-28 11:33:20
（三一）冒充人大代表
“先生，您是做公交的吧？你好专业哦。”鬼知道她是不是在灌迷魂汤。
“不是。我跟公交一点关系都没有。但为了投诉你们，我作了一点研究，你们K651的座位是45个，我算了一下，以通过高速公路75元一次计算，全部由消费者买单，每人多加2元，就是90块，已有多余，凭什么收15这么多？对不对？”
“……”
“这位小姐，你们运营成本较高的问题，可不可以从多个角度来考虑解决？不要老是盯着消费者的口袋。你想想，什么人坐公交呀？多半是八九百块、一两千块的低收入人群，你收这么贵，人家还还活不活了？让他们买单，太不公平了，其实要解决问题，还有很多好的方法。”
她饶有兴趣，急道：“您说说您说说，有哪些方法？”
“我设想了五个解决问题的方案。第一个方案，政府买单。现在不是优先发展公交吗？拿什么来发展，当然要来点实的，给补贴啊！深圳市政府有钱。今年的财政收入增长百分之三十多，一百多个亿，拿点出来用于民生，不可以吗？”
“是是是，有道理有道理，我们也是这么考虑。”她听了十分高兴。
不用自己拿钱，当然有道理啦！
“方案二，企业承担。因为你们通过高速公路，运营效率提高了，效益更好了。……”
“这个不行不行……”一听就急了。
我哈哈大笑，割人家肉的方案还是不分析了，“方案三，高速公路部分市政化，公交免费。方案四……方案五……”
她在电话那边连连点头称是，“先生，您的意见确实很好，我一定会向我们老总反映，考虑各种方案的可行性。要是我们老板知道有你这样一个人才，一定会聘请你做我们公司的顾问哦……。”
我连称不敢当不敢当。
先来一阵狂飙骤雨，单刀直入，攻其要害，然后来一阵和风细雨，搭好台阶，引导出路。今天的工作方法，看来是对路的。
我接着说，“比较几个方案，我觉得还是政府买单比较好，可以皆大欢喜。你看，假如由消费者承担，百分之百乘客会愁眉苦脸、怨声载道，你们收到的投诉也多，政府也烦；假如由企业承担，你们老总不高兴，员工也没劲；但如果是由政府买单，党国的钱，花在哪里不是花？如今胡总书记关心民生，各地投向医疗、教育、住房、交通等等民生工程的钱也越来越多，既然如此，为什么不叫深圳市政府买单，让你们老总高兴，乘客高兴，政府又获得了政绩呢？所以啊，建议你们老板别老盯着乘客的钱包，要拓宽思路，打开眼界，退一步海阔天空，对不对？”
“平先生真会分析。我们回头认真研究一下。可以问一下，您是做什么的吗？怎么这么会说？”
她被我说服了。
她可能忘记了，她本来是来说服我的，哈哈。
我骗死人不偿命：“人民代表为人民，为群众说话是我的职责，哈哈哈……”
如果我选人大代表，恐怕只有我妹妹投我的票。说不得，为了投诉成功，只好冒充一回人大代表了。
“哦？难怪，人大代表，难怪，难怪！”
她或许在想：难怪此人多管闲事，原来是在干正事啊。
“是的，问题我已经提出来，市物价局不解决，下一步我就找张思平副市长。”这可没吓她，我是说真的。
“不用了不用了，我们求同存异吧，再见，平先生！”
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-28 15:37:02
（三二）深圳大幅增收，区区公交补贴何足道哉！
1月4日
按照一般快递速度，昨天寄给申局长的信，今天应该收到,且看他何时回应，怎么回应。
信发出后，我又读了两遍，觉得该写的都写到了，申局长如果稍存为民之念，没有理由不回应。期待他给我一个说法。
忽然想起好几个网友提到，必要时可联系媒体，特别是深圳大名鼎鼎的第一现场，据说作用不小。于是顺便将此信电子版发给了第一现场的邮箱。
多一条渠道，就多一分解决的希望。
正在这时，一个网友转贴了一则新闻上来：
新华网深圳1月3日电（记者 王传真）从深圳市财政局获悉，深圳市2007地方一般预算内财政收入达658亿元，比上年增加158亿元，增幅达31.5%，增幅创10年来新高。
据统计，2007年，深圳市全口径财政收入达到2770亿元比上年增加1089亿元，增幅达64.8%，收入来源主要包括：国税部门征收1393亿元，地税部门征收618亿元，海关关税和代征收入600亿元，财政部门组织非税收入35亿元等。
2007年，深圳上划中央各项收入达2112亿元，比上年增长78.9%，上划中央收入占全市收入的比重达76.2%，比上年提高6个百分点，剔除证券交易印花税因素后，上划中央收入比上年增长30.4%。
这个网友将这则新闻贴上来，可谓意味深长。海水何等聪明，立即领悟过来——
深圳有的是钱，区区公交补贴，何足道哉？
公共财政，必须用于公共事业，要坚持让财政放点血！
如果有关方面找到我，我一定要这么说。
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-28 15:57:02
（三三）第一现场找上门来了
1月5日
深圳媒体果然反应神速，申局长尚未回应，第一现场就找上门来了。
一大早，我接到一个姓L的记者电话，他说，领导看到我的邮件，认为我写有理有节，切中要害，问我愿不愿意接受采访。
我想都没想就说：“好！”。约定即日龙城广场见。
上午十时许，两个记者L和H找到我。我复述了一下大概情况。L记说，你表达能力很强，咱们分头行动，我采访你，H上一台K651暗访。
H立即出发，在区政府站台等到一台K651上去，车上情形果如我所反应，15元一分不少，服务员并说：“现在算便宜的了，以前还收20块呢！”全被H记录了下来。
L记在龙城广场采访我。我头一回对着镜头录片子，感觉有些新鲜。好在向来是个老油条，倒也并不紧张，有条有理的说了一下K651如何如何，物价部门如何如何，我又如何如何，很快录完。
L记说：“很好，一遍过。今晚播出，请注意收看。”他问我要不要打马赛克。
我说：“不用了。”不喜欢遮遮掩掩的。
晚上暴光新闻在第一现场播出。我是重播才看到的。
第二天一女同事一见我就惊叫道：“老哥，你上电视了？”我一愣神，点点头。
她连连拍掌：“哇塞，你好酷哦！”哎，小姑娘。
网友们纷纷回应：
“第一现场有看到楼主了。”
“第一现场看到了，原来楼主就是接受采访的平先生啊，佩服！”
“我也看了第一现场，平大哥，感谢你啊！”
“谢谢你，在第一现场，正好看到k651为什么票价没有降下来的访谈，不过我只看到最后一点点，被访问者说，降低票价，或者引入竞争，我还在想这个人会不会是楼主，果然是你呀。”
“第一现场报道过也不见得会怎么样。我预测最终还是不了了之。不过还是佩服楼主不屈不挠的精神，该向你学习！”
看来我低估了第一现场的收视率。
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-28 16:11:25
（三四<
9楼：举手发言发布时间:2009-6-20 20:03:05
作者：海水群飞 回复日期：2009-03-28 17:10:06
（三六）峰回路转，胜利！
1月10日
期待与失望交替……
一个月的努力，难道竟然都白废了？那只能说明，我的努力还不够。我不断鼓励自己，坚持，坚持，坚持！
一网友来支招：“提供另一个途径：去深圳论坛，深圳城事菜单里的‘民意直通车’投诉就可以了。这是官方网站，投诉的都会予以正面答复。我曾在民意直通车投诉不执行新票价，就给了正面答复。”
本着全面撒网、重点捕鱼的原则，我立即按图索骥，照单抓药，找到民意直通车，把给申局长的公开信贴了上去，强烈抗议深圳市工商物价局行政不作为。
在直通车投诉后不久，下午3时许，突然接到运发鹏程公司电话，告知：从昨天起，已降到10元/人次！运发鹏程公司负责通知我的先生十分客气，对我的努力表示了大度的感谢，并请我今后关心和支持他们的工作。我连连称谢，说贵公司从善如流，值得表扬，我将不遗余力宣传贵公司闻过则喜、知错就改的良好形象。人家现在客气了，我若不更加客气，就不对了。
我欣喜若狂！
立即上天涯深圳版发布消息并求证：“是不是真的？请兄弟们提供信息！”
下午5时许，接到市物价处H科电话，印证了消息的正确。
“你好，老平！记得我吗？”
“你好！你是H科啊！”老熟人的声音！
“谢谢你对我们工作支持，老平！谢谢！”H科笑着说，“你的信收到了，我们专门研究了你的建议，并亲自去了一趟运发鹏程公司，他们从昨天起把价格降下来了！我们已经复函确认。”
耶！胜利！
“H科，K651降下价来，都是你工作得力，我代表K651的乘客感谢你！”
是得谢谢他，虽然这是他的本份工作。小爬虫不做本份工作的，何其多也？
人生就是如此充满荒谬，你经常欺负我，忽然不欺负了，对我友好了，我就得谢谢你。
“呵呵，这是我们的本职工作。要特别谢谢你，老平！我们研究后认为，你建议要财政买单这一条，确实应该这么做，也是可行的，我们做了运发鹏程公司的工作，他们最终接受了。”
“是啊，H产，今年财政增收不少啊，百分之三十多，一百多个亿！拿点出来投入公交，用于公共事业，有何不可？身在公门好修行，H科辛苦了，我再次感谢你！”
H科发出一串爽朗的笑声，显然很高兴：“欢迎你今后继续对我们的工作提出意见和建议！”
H科是真高兴，还是假高兴？
我那封给局长的信，狠狠上了他的眼药，可想而知，他肯定挨了一顿狠批，怎么高兴得起来？但从他语气听来，确实非常高兴。
大概正如我之前对运发鹏程公司那位小姐所分析的，比较几个方案，还是政府买单比较好，企业高兴，乘客高兴，政府也获得了政绩，皆大欢喜。
我终于赢了！
10楼：飞扬发布时间:2009-7-6 15:51:13
11楼：江津人民很行发布时间:2009-7-6 15:58:49