1楼：高瀑发布时间:2009-4-28 22:36:41- 华龙网讯（数字记者何青枚28日16时报道）修订后的《重庆市信访条例》（以下简称条例）将于5月1日起正式实施。今日，重庆市人大常委会召开新闻发布会，对新条例的学习与实施提出意见，并答记者问。 [b] 5月1日新条例实施 [/b]
据市人大常委会副主任余远牧介绍，近年来，我市信访总量有所下降，但仍在高位运行，信访焦点集中于农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业劳动关系、社会保障、涉法涉诉等处理难度较大的问题，同时，大规模集访、择机信访和重复信访问题较突出，信访体制机制不健全，职责不够明确，新的信访条例呼之欲出。
据了解，新条例在我市信访工作经验基础上，征求了国家信访局领导及有关专家的意见，借鉴兄弟省区市经验，并广泛征求社会意见。几经易稿，新条例于2009年3月26日经市三届人大常委会第九次会议审议通过。修改后的条例比原条例增加一章十七条，设置了总则、信访人的权利和义务、信访工作机构及其职责、信访渠道与信访事项的提出、信访事项的受理与办理、信访秩序、法律责任和附则共八章五十九条。
[b] 信访渠道社会公开 [/b]
新条例规定国家机关应向社会公布信访工作机构的通信地址、电子邮箱、投诉电话、传真号码、接待场所、接待时间、受理范围、办理程序以及其他便利信访人的相关事项，使信访人“诉求有门”。
条例还明确规定国家机关要建立定期排查调处制度，负责人接待、走访制度，信访人可国家机关负责人当面反映情况或面谈沟通。同时，信访人将得到保护，凡违法规定打击报复信访人的，须承担相应的法律责任。
[b]信访人六条“禁令” [/b]
信访人的六项过激行为，被明文归为“禁令”，即不得非法集聚、围堵国家机关，拦截公务车辆，堵塞、阻断交通，或者以自杀、自残相威胁；不得携带危险物品、管制器具进入信访接待场所；不得侮辱、殴打、威胁、纠缠国家机关工作人员或非法限制他人人身自由；不得在信访接待场所滋事、滞留，弃留生活不能自理的人；不得煽动、串联、胁迫、幕后操纵他人信访或借机敛财；不得有扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。违反六条禁止性规定的信访人，公安机关可依法予以警告、训诫、治安处罚，直至追究刑事责任。
此外，信访人捏造事实、诬告陷害他人的，也将追究相应的法律责任。
[b]信访工作人员不作为要受处 [/b]
新条例对信访工作责任作出规定，国家机关工作人员超越职权、应作为不作为、推诿、敷衍、拖延办理的，可给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。此外，国家机关工作人员违反条例规定，泄露信访人检举材料或有关情况，隐瞒、谎报、缓报重大信访事项而造成严重后果的，将承担相应的处分或法律责任。