标题:[评论]监督“最牛公务员”的公共成本到底需多大?
1楼:津城王发布时间:2009-4-6 21:20:41
[font=楷体_GB2312][size=4][color=red][b]4月2日,奉节县委宣传部发布消息称,奉节县吐祥镇党政办公室主任雷清平上班时间为朋友办生日宴,对记者称不怕被曝光的行为属实。目前,雷清平已被免去主任职务。吐祥镇党委就在干部管理方面存在的问题向奉节县委作了深刻检查,奉节县纪委已对雷清平进行政纪立案。(4月3日《新京报》) [/b][/color][/size][/font][font=楷体_GB2312][size=4][color=red][size=20px][b]奉节“最牛公务员”被免职 [/b][/size][url=http://www.thebeijingnews.com/news/guonei/2009/04-03/008@035423.htm]http://www.thebeijingnews.com/news/guonei/2009/04-03/008@035423.htm[/url]
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[font=楷体_GB2312][size=4][font=楷体_GB2312][size=4][color=black]“最牛公务员”终于倒了,回望“最牛公务员”被“扳倒”的整个过程,不免唏嘘不已,这名狂妄而又颟顸的公务员,之所以倒下,与其说是舆论监督的胜利,是民意质疑的结果,不如说是他自掘坟墓,是他“强迫”自己一步步走向深渊。如果他稍作收敛而不是持续挑衅,就不会激起众愤,也无所谓影响越来越恶劣,那么他会倒下吗?实在难说!
这是一条清晰可辨的路径,在上班时间参加取保候审人员的寿宴,被举报后声称不怕“曝光”,“最多也就有个处分了不起,不会解除我的公务员身份”;然后,当媒体曝露后,雷清平不仅并无悔意,反而更加嚣张跋扈,先后两次放言威胁举报人,“如果因为这件事出了麻烦,就要找你们全家的麻烦”,吓得举报人狼奔豕突,有家不敢回;更吊诡的是,在多方压力下,当地县委、县政府组成调查组的调查显示,雷清平利用上班时间去为朋友生日充当生日宴主管的事实基本成立,但是他并不是全天均在现场,也没有耽误工作。“没有耽误工作”的表述,耐人寻味。此外,雷清平的“壮举”还包括电话威胁新华社记者。 
通过这些微妙而丰富的细节呈现,可以确信,如果没有新华社等中央媒体的介入,如果雷清平不是狂妄得找不着北,“最牛公务员”会否倒掉,实在不容乐观。如今在多方合力下,“最牛公务员”终于倒掉了,但我们万万不可如释重负。因此从此前的一些报道中可看出,雷清平其实是一个很受争议的基层官员,其劣迹可谓斑斑,比如据报道,他不止一次“收拾”举报人——某村民在举报村干部刘书秦冒领种粮直补金时,就引起了雷清平的不满,称其是给吐祥镇“抹黑”的“刺头”。这样一个颇受非议的官员,直到闹得沸沸扬扬才倒掉,并且这种倒掉纯属自己给自己设置陷阱,这难道不让人感到悲哀吗? 
其实,作为镇党政办公室主任,一定意义上而言,雷清平的级别不高,也许算不得最牛公务员,比他牛的公务员多乎也,但是,这样一个如此轻量级的公务员,经过舆论激烈讨论、各大媒体纷纷介入以及民意的充分发酵才姗姗倒掉,浪费如此众多的监督成本和公共资源,恰恰说明了公众监督之艰难,而公务员的坐椅之稳固。 
有一个数据不能不提,原人事部曾经有一项统计,从1996年实行公务员辞职辞退制度以来,到2003年共有19374名不合格公务员被辞退,平均每年不到2500人,辞退比例仅为0.05%,远远小于企业员工5%到15%的淘汰率。辞退比例如此之低,而正常的公务员退出机制又基本处于乏力的状态,难怪雷某人敢于口出狂言。 
翻检近年来在公共舆论监督下落马的官员可谓少之又少,比雷某人更牛气——言行更狂妄、劣迹更令人发指的官员可谓举不胜举,比如“林卡脖”,“刘内裤”。被媒体报道的官员狂言更是让人耳熟能详,兹举几例——“我想拆谁的房子就拆谁的房子;”“我的脸就是证件!”“我拿政府钱跟你百姓打官司,怕你?”有官员撞了人却称,“你们知道我是什么人?你们竟敢来搞我……”这些官员极度傲慢,极度狂妄,极度没有分寸,但公众却无可奈何,一经媒体披露后,民意鼎沸,但当事人往往毫发未损,而一些官员因之落马,往往也并非舆论监督之力,而是因为该官员的行为确实触犯了法律法规,是咎由自取。 
监督“最牛公务员”的公共成本到底需多大?这是一个亟需要回答的问题。否则,一个雷清平倒下来,会有更多的雷清平站出来,道理很简单,公众监督是无力的,再民意汹汹,如果没有媒体介入,没有闹出大的动静,在现有的体制框架内,公务员身份是很难被撸掉的。而且,这种监督不是常态的,一定会有漏网之鱼,而监督一个小小的官员就需要耗费如此大的成本,实在是我们这个社会的不能承受之重。因此,要让雷清平们保持权力自觉,懂得敬畏民意,敬畏权力,敬畏制度,乃至于敬畏头顶上的道德律,就需要从两方面入手,一是进行制度建设,革除“最牛公务员”的生存土壤,一是强化公众的监督力量,使公众有有机会监督,能力监督,比如如果官员敢于忤逆民意,公众拥有罢免公务员的权利。[/color][/size][/font][/size][/font]
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2楼:jjsherman发布时间:2009-4-7 8:38:36
3楼:持证色狼发布时间:2009-4-7 10:48:24