1楼：王老八发布时间:2009-2-6 16:20:32- 据重庆日报消息 新春伊始，3100万重庆人民便收到一份国务院送来的“大礼包”。昨日上午，《国务院关于推进重庆统筹城乡改革发展若干意见》国发〔2009〕3号（以下简称《意见》）正式发布，全文约1.5万字。《意见》明确指出，“要站在全局和战略的高度，充分认识加快重庆市改革开放和经济社会发展的重大意义，努力把重庆市改革发展推向新阶段”。重庆发展问题，正式上升为国家战略。
《意见》指出，重庆市是中西部地区唯一的直辖市，是全国统筹城乡综合配套改革试验区，在促进区域协调发展和推进改革开放大局中具有重要的战略地位。加快重庆市统筹城乡改革和发展，是深入实施西部大开发战略的需要，是为全国统筹城乡改革提供示范的需要，是形成沿海与内陆联动开发开放新格局的需要，是保障长江流域生态环境安全的需要。
《意见》将推进我市统筹城乡改革和发展的目标分为两阶段：第一阶段是到2012年，重要领域和关键环节改革取得重大进展，统筹城乡发展的制度框架基本形成。人均地区生产总值达到全国平均水平；城乡居民收入达到西部地区较高水平，收入差距逐步缩小；基本公共服务能力达到全国平均水平；单位地区生产总值能耗比2007年下降20%；环境保护和生态建设取得积极进展，三峡库区长江干流水质达到Ⅱ类。
第二阶段到2020年，各项改革全面深化，形成统筹城乡发展的制度体系，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。人均地区生产总值超过全国平均水平；城乡居民收入达到全国平均水平，收入差距明显缩小；基本公共服务能力高于全国平均水平；单位地区生产总值能耗进一步显著下降；生态环境质量明显改善，森林覆盖率达到45%，三峡库区长江干流水质稳定保持Ⅱ类。
为实现这样的目标，《意见》明确要从“促进移民安稳致富，确保库区和谐发展”、“发展现代农业，推进新农村建设”、“加快老工业基地改造，大力发展现代服务业”、“大力提高开放水平，发展内陆开放型经济”、“加快基础设施建设，增强城乡发展能力”、“加强资源节约和环境保护，加快转变发展方式”、“大力发展社会事业，提高公共服务水平”、“积极推进改革试验，建立统筹城乡发展体制”、“加强组织领导，落实各项任务”等九个方面全力推进。每一个大项下面又有若干子项，共38项，其中包含了许多“含金量”较高的定位、政策和措施，对于我市加快实现“314”总体部署、打造内陆开放高地、建设“五个重庆”、统筹城乡改革和发展必将起到极大的推动作用。