1楼：liuxiaoping09发布时间:2009-1-7 15:49:49- [b]江津人民盼望己久开通江津至重庆的公交车为什么难以成行
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标题: 江津人民盼望己久开通江津至重庆的公交车为什么难以成行？
邮件字号: 市长信箱[2006]9877
发布单位: 市交委
呈批件内容: 尊敬的王市长,你好！
在百忙中打扰你了,就江津人民共同关心.关注的重庆至江津为什么不能开通公交车。前不久一位姓王的先生曾向市交委呈递了一封＜＜为什么要歧视我们江津＞＞关于江津公共交通问题的信件,来能引起有关职能部的重视, 请你在百忙之中抽一点时间过问一下。
尊敬的王市长：一位江津市政府的公务员浩云先生＜网名＞在江津在线论坛上发表了一帖名为＜＜给大家一个真实的江津.....回网友问＞＞所向网友解释关于江津为什么不能开通至重庆的公交车的原话题在此转奉给你,请阅：
＂回16楼朋友，如果有朋友记忆好的话应该知道江津曾经开通过公交车，是当时重庆公交二公司开行的，但是不到3天就夭折了，原因很多，费用、政策都有，但说道为什么目前江津不开通公交车，那是因为所谓的“公交”线路绝大部分开通在“区”建制地区，例如除主城区外的长寿（333路）、万盛（327路）等等，而“县、市”级建制地区很少开通公交化线路，绝大部分采取的就是江津一样的模式，公司化管理私人承包的区县交通模式，再说，就算开通公交化线路，只要过路费用不降低，一切都白搭，公交公司也不是纯粹的公益事业公司，比如开通一个公交线路，一样收20元一位，对老百姓而言不是一样的吗？綦江、璧山、合川开通公交化线路的另外一个重要原因就是他们不能自己生产汽车，只能依靠重庆公交公司开通到县的线路来解决问题，而我们江津有川江客车，所以公交线路很难开通到江津。 ＂
″liuxiaoping09朋友你好：您所关注的目前江津的交通问题确实是历史遗留问题，我曾经在重庆公交集团工作过，很清楚公交集团对新开通公交线路的一些操作方法：对有明显收益且路途上不涉及除政府收费站外的其他收费点的线路，公交集团是主动要求开通，并纳入公共交通线路，享受政府补贴及税费优惠政策，例如早期的二公交开通至北碚区的公交线路（最后单立五公交），近期则可见沙坪坝到大学城的公交线路。其二，对收益不是特别明显但是通行费用较低的线路，一般采取公交公司经营，内部承包的方式，还是可以享受政府补贴，但是收益与个人经营状况挂钩，例如开行到璧山的公交线路。其三，对有收益但路程超过核定范围（超过核定范围是不允许享受一些优惠政策的）且需要通过收费站的，在取得地方政府同意的情况下，开行挂靠公交公司的长途线路，不享受公交优惠政策和补贴，典型的就是万盛的327以及长寿的333路，绝大部分区县开通由重庆公交集团经营线路的客运线大部分就算采取这个模式，我个人认为江津如果开通由公交集团公司经营的客运线路必然也会采取第三种模式经营的，同样也会采取客运中心发车，中途不停靠市内公交线路站点，定点发车，买票上车的经营方式，从经营模式上来看也换汤不换药的。至于川江车，就算是公交集团在江津开行线路那也可能使用川江车啊，目前五公司据我所知购进了30多台川江车（就是我们平常坐的这种大巴车）来跑508线（重庆到合川），唯一可能变化的就是由一家公司经营更迭了私人承包经营和公交集团入驻导致运营成本降低，直接可能导致车费的降低。个人认为只要江津过路费还保持现状的话，车费降低难上加难。
深圳我确实去过，也走访过珠海，厦门，也曾经到宁波专门陪同考察过当地的公交化建设，给我的第一个感觉就是沿海地区是老板主动投资修路，而我们内地是政府求老板修路，在沿海老板投资修路所花的费用远远小于他所得到的诸如土地政策、税费政策、企业政策的好处，而内地呢，土地的价值根本不能和沿海相比，且修路费用也比沿海高昂，通过土地补偿的形式引资修路还要涉及基本农田，实际问题相当大。为什么江津目前的交通条件得到改善，从大桥开始，津马路、永津路、杨珞路、白搪路都是为了加快经济发展提前了若干年规划而修建的，一味财政拿钱是不可能的，只有通过引资修建，所以出现了那么多收费站。当初为了江津发展引资修路促进了一方繁荣，而今江津的路又成为了制约发展的瓶颈，政府不是没有意识到，现正也正在想办法逐步回收部分收费站，至少首先把津马路打通，那我相信，在加上津九路的通车和华福大道的贯通，不仅仅是江津的车费降下来，而且江津会发展得更加美丽、繁荣。也希望届时您能回故乡好好看看今天的江津。″
尊敬的王市长：就以上两段解释怎么能让市民理解？请看看下面一段是一位热心市民致市政府公务员浩云＜网名＞ 关于公交问题的回帖：
阅＜＜给大家一个真实的″江津″......回网友＞＞致浩云先生.....
浩云先生：阅完你＜＜给大家一个真实的″江津″......回网友问＞＞中所谈到的关于大家关心的江津至重庆的公交问题。恕我直言,你回答的问题经得起拷问吗？综述你的回答,我尚有不明之处,再次试问我们的政府........
＜一＞你所回答的因为江津有″川江″客車制造厂,重庆的公交車不可能开进江津。请问这是什么逻辑？这难道不是地方保护主义在作怪吗？江津生产的車就要自产自销吗？那你们政府的公务車都换成″川江″了吗？浩云先生：我相信你一定来过深圳.而且了解深圳，深圳也生产″五洲龙″牌客車,但深圳市政府不因为深圳自已生产″五洲龙″客車就将外地生产的車拒之于深圳之外,相反的是深圳的公交車全清一色的″金龙和宇通″牌空调大巴。这怎么解释？难道深圳市政府就不保护自己的企业吗？.........该换脑了！
＜二＞齐江,合川,壁山是因自已不能生产客車,是当地政府要求重庆公交集团开行的公交线吗？如果确因如此,这也算这三地政府给人民办了一件实事,一件好事。试问他们本地没有运输企业吗？重庆开通以上三地的公交車是什么时候开行的？在我儿时的记忆当中,开行以上三地的公交車时,重庆公交集团当吋还叫重庆人民交通公司。他们是区级建制吗？......该解放思想了！
＜三＞重庆公交二公司开行江津的公交車开了三天就夭折,这是谁之过？成本的增加，（过路费,过桥费）政策的约束,（地方保护主义）这就是导致开行了三天公交車夭折的根本所在。......有什么放不下的？
＜四＞国家建设部明文规定,公共交通它是城市公用事业的一个重要组成部分,社会客运只能作为公交事业的一个补充部分。公共交通它不只仅仅是一个公用事业,而且它还承担了一定的公益事业。按国家有关规定,有敬老优待証.革命伤残軍人証.民政残疾証.学生証都享有兔费或减半乘座公交車的福利。可是，江津至重庆一条私人垄断十年之久的″长途″客运,有谁享受过应有权益？江津为什么让这些″社会″客运占了整壁江山？.......不要拿别人太多了！
＜五＞江津至重庆的″长途″客运票价合理性何在？短短的四十多公里程,行程近一个小时,票价高达25元,（节日上浮除外）所以很多在重庆工作和学习的江津人把回家都当成了一种奢豪,而且春运期间从重庆至江津实行一票制,（到双福,享堂,德感的乘客都只能买到江津的票）这跟枪劫有什么区别？过路费.过桥费,手续费全部强加于乘客,車主赚的就是净钱了。如果说江津长江大桥糸外商投资要收费,那么津马公路享堂收费站的收费主体又是谁？........不要自已制约自己了！
＜六＞江津人民盼望开通公交車,不单纯是一个昂贵的車费问题,而是体现公交价值的问题,″公交优生,就是市民优先。公共交通,让出行更方便″。深圳做到了,江津为什么做不到？浩云先生：深圳的许多道路和桥遂都糸外啇投资修建,可是并未因此而将过路.过桥费用转嫁于乘客。深圳龙岗区的龙城至宝安区的新桥的k651路空调大巴行经了″水官高速,机荷高速″两条高速公路,行程近1：35分钟,全程票价才15元,深圳市政府明文规定,社会客运車辆经过市政府批准的收费路.桥.遂每次加收0.5元的过路.桥.遂费,公交車不在此例之内。江津至重庆非要列为″长途″客运,票价之昂贵,而且要客运中心才能乘車。体现了让出行更方便吗？........差距在那里？
＜七＞浩云先生：″行走千里路,难过江津渡″已成为历史″，″一桥飞架南北,天堑变通途″的梦想早己实现,你们最近不是派出了几个团.队赴沿海考察吗,看看发达的地区,那一个地区不是努力置力于道路建设和大力发展公共交通。......″为官一任,造福一方″,不是造福一帮。不要因一个″川江″厂和江津的几家运输企业联名上书,就置人民的利益而不顾。如果不能把胡锦涛总书提出的″立党为公,执政为民″的精神落到实处,那么″人民的政府为人民,人民的利益高于一切″不就成了一句空话吗？........该为人民办实事了！
以上是我个人的意见,如有不妥之处,请大家看完后多多指正。..........在深圳工作的江津人书。
尊敬的王市长：长话短说,希以上问题能引起你的高度重视和支持,江津人民不会忘记你,江津的子孙后代会感谢你！
刘先生
11.15.
办理单位: 市交委
办理结果: 刘先生：
您好！
您反映的“江津人民盼望己久开通江津至重庆的公交车为什么难以成行？”（市长信箱 ［2006］ 9877号）投诉件已收悉。我委十分重视，立即要求运管局调查处理。现将有关情况回复如下：
我市公交车都集中在主城区范围内，公交集团开通的区县营运车是按照班车客运管理模式，并不是真正的公交车。目前正在进行的主城区公交体制改革正在对公交企业进行认定，只有纳入政府规划，并由具有公交资格的企业经营的公交线路上才能运行公交车。所以，公交集团所属公司开行的线路并不都是公交线路，他们也不享受政府对于公交的各项优惠政策。至于票价，是由物价管理部门核定，当然里面肯定包含有通行费的因素。
江津目前班线客运运力充足，暂时不宜投放新增运力。就算要投放运力，也不一定是公交集团，因为根据《重庆市道路运输管理条例》运力的投入要经过公开招投标。当然，我们也不排除，随着主城区范围的逐步扩展，若干年以后主城区到江津这条线路会被规划纳入公交线路进