1楼：飞扬发布时间:2008-7-3 16:06:55- 王银峰:六区域中心城 未来江津最闪亮
江津在线新闻中心 www.e47.cn 2008-07-03 来自：江津报
6月29日，数名世界顶尖建筑规划大师，分别从德国、法国、美国、新加坡等地飞赴重庆。与他们同时抵渝的还有国内多所著名建筑规划机构的专家。
他们此行的目的，是为重庆江津新城的设计出谋划策。据江津区委书记王银峰透露，此次“悬赏”百万重金面向全球征集江津新城设计方案，加上前期的投入，总投入超过了1000万元。
重庆主城区的规划方案通过国际招标，其实并不鲜见，“两江四岸”、江北城、大渡口钓鱼嘴等都是如此。然而，主城之外的区县不吝重金邀请如此众多的大腕捧场，还是头一遭。
“未来我市的6个区域中心城市中，江津一定最漂亮。”在接受信报记者采访时，王银峰自信地说，花这么多钱进行城市设计招标只是一个序曲，到2020年，江津将建成50平方公里、50-100万人口的区域中心城市，并且，与主城比邻的江津，将分担部分主城的功能。而高起点的规划，正是为了聚集人气，招徕主城人到江津居住。
千万重金招标
城市设计方案国际招标并不鲜见，但一般来说，百余万元的预算已绰绰有余。而江津出手则上千万元，此举难免令人产生许多联想。
“花1000多万元贵不贵？关键看效果。现在就是拆迁一座旧楼房，花费可能就不只这些，更何况高规格的规划，为城市带来的效益是不可估量的。”王银峰说，过去哪怕花10万元做规划都嫌贵，现在用1000多万元换来世界一流的设计方案，实际上很划算。
今年4月，江津区通过互联网，首次向全球发布了新城城市设计方案的“征集令”。不到一个月，便有来自世界各地99家规划设计机构报名参加。
4月29日，江津区政府与重庆市规划局一道，初步遴选出入围的11家，他们是来自美国、法国、德国、新加坡等地的知名城市规划设计公司。
对入围公司，江津有3点要求，第一，必须是世界一流的设计机构；其次，需要有国际知名大师亲自设计；第三，要到江津实地考察。
在确定11家公司之后，各大公司旋即派出50余名规划设计专家奔赴江津实地考察。他们深入江津火车站、德感中渡街码头、双福工业园、德感工业园、东部新城等10多处地点，对江津新城的规划范围、地形地貌特征等进行了深入细致的了解。
他们必须在两个月之内拿出一套概念设计方案，以待下一轮的参评。
当然，天下没有免费的午餐。这11家公司一旦入围，将获得江津区政府支付的40万元项目启动经费。
6月29日，戴斯大酒店。由国内及重庆规划界顶级专家、学者组成专家组对11个参评方案进行了会审。中国城市规划设计研究院、阿特金斯、艾斯弧等3家机构入围三甲。
王银峰介绍，这几个概念性方案还有待进一步深化，一个月后再决出高下。一、二、三等奖分别可获取100、80、60万元的奖金。而优胜者最终可优先签下江津新城控制性规划编制的合同。
修改城市总规
长江流到江津，弯成了个“几”字，将江津老城围成了一个半岛。因此，江津老城也被称为“几江老城”。此次征集方案的江津新城与江津几江老城隔江相望，西至缙云山麓，北临双福组团，东接九龙坡区西彭组团，总规划面积30平方公里。
王银峰说，这片区域保留了较好的天然山地风貌，至今无人居住。尚未开垦的处女地为国内外规划大师们提供了广阔的想象空间。
6月29日，来自各个公司的设计大师汇聚在重庆戴斯酒店，分别对新城的设计理念各抒己见。他们有的倡导打造能源自给的节能城市，有的提出全域滨水的设计理念，有的表示要建绿廊沟通山水交融的格局，有的则抛出“两岸共生联动发展”的理念……
王银峰表示，几乎每个设计方案都体现了当今世界最先进的城市设计理念和技术，照着任何一家的做，都比现在的城区漂亮得多。而江津则“试图集合百家之长”，将征集的方案融合后，最终确定一个最终的方案，作为新城总规的主要依据。
而就在此番国际公开招标之前的3月份，江津区新版城市总体规划得到重庆市政府审查通过。该区之前执行的城市总体规划于2003年开始修编、2006年才经市政府批准执行。
短短一年多时间内，何以再次修编总规？
江津区规划局局长李道辉表示，2006年年底，江津撤市建区，同时，重庆市政府提出“一圈两翼”的战略构想，原规划执行起来不再适用于城市发展，几江老城区也无可供开发利用的土地。该区遂对城市总规进行调整，决定将重点放在老城拓展与对岸新城开发，以便集约利用土地，发挥聚集效应。
按照新版城市总规，江津未来的城市空间结构形态将调整为“一主一副一组团”，实现“一江两岸”的城市发展格局。
“环境就是财富”
一位江津官员介绍，把几江老城比作渝中半岛，江津新城就相当于南岸所在的区域。未来江津新城的滨江景观将成为一道靓丽的风景线。同时，南北绵延的缙云山、中梁山山脉和穿城而过的长江及其支流，就是浑然天成的“绿肺”。
在“一江两岸”的构思下，江津新城将依山就势而建。8平方公里的篆山坪森林公园会与城市融为一体，随着规划建设中的小南海水库蓄水，长江在江津段的水位将保持在195米左右。林在城中，城在水旁，山、水、园、林相得益彰。
2006年，根据重庆城市发展需要，重庆市政府曾确定江津、合川、永川、万州、南川、黔江6个区域中心城市。在采访中，王银峰反复提及，江津要建设成为6个区域中心城市中最漂亮的一个，因此，这位北京大学城市与环境科学专业毕业的博士决心先在规划上做文章。
工业区与江津新城是截然分离的。“环境就是财富。”王银峰认为，城市营建好之后，自然会有人为宜居的环境埋单。重庆主城那些不需要天天到解放碑上班，又乐意享受好环境的市民完全可以到江津置业。
江津新城片区的地价也会随之升值。王银峰认为，只有把城市发展与挖掘山水资源优势结合起来，在产业发展、区域基础设施建设和城市空间上抓住城市发展的“命脉”，才能使该区域地价升值潜力攀升，将资源优势转化为经济优势。
他表示，重庆有着大山大水的特殊地貌，山高壑深，建设难度非常大，而江津所征集的国际一流城市规划将对全市带来借鉴意义。
分担主城功能
“最漂亮”的背后，是江津北拓，谋划分担重庆主城部分功能的战略———利用重庆主城的资金、技术、人才和信息等生产要素，承接主城产业和功能的转移，促使自身区位特点和资源优势向经济优势转化。
王银峰告诉记者，城市要想发展，不可将自身孤立起来。江津恰好位于渝川黔的结合处，要打造江津成为重庆“1小时经济圈”增长极的核心组成部分，以及辐射川南和黔北地区的重要节点。
江苏昆山在制定发展方向时，着重研究其与上海的关系，遂成为著名的电子制造基地。因此，在规划设计江津北部新城时，一定要把江津放在重庆定位的六大区域性中心大城市的背景下来考虑。”他认为，只有紧紧贴近重庆主城，同时结合区位和环境优势，江津才有更大的发展空间和潜力。
他所提及的区位优势是指江津距重庆主城半小时的车程，且紧邻成渝高速、渝黔高速，同时重庆外环高速、渝滇高速交会于此。5号轻轨线建成后，江津将成为我市除主城区以外率先通轻轨的区县。届时，江津将会成为重庆主城的后花园。
此外，江津双福工业园毗邻九龙工业园区和西永微电子工业园，地处重庆外环与内环之间，距重庆主城只有15分钟车程。江津正在着力把这一区域打造为重庆继茶园、西永之外的第七个副中心，以在产业链条上寻求同主城的延伸和互补，实现错位发展，吸引更多的企业入驻，使江津全面融入主城。
“以先进的城市理念和高起点的规划，打造出崭新的城市面貌，正是推进江津城市上档升级的独门秘笈。”王银峰说。