标题:30省已开启不动产登记工作,你的房产何时登记(时间表)
1楼:江津地产人发布时间:2014-12-17 21:09:10
摘要:2014年建立统一登记的基础性制度,2015年推进统一登记制度的实施过渡,2016年全面实施统一登记制度,2018年前,不动产登记信息管理基础平台投入运行,不动产统一登记体系基本形成。
不动产登记再进一步。
21世纪经济报道记者从参与条例起草的专家和国土部法律中心处获悉, 《不动产暂行登记条例(征求意见稿件)》的征求意见阶段已经结束,并获高层批复,有望在2015年起实施。
据参与制定该条例的中国社会科学院法学研究所研究员孙宪忠了解,征求意见后,只是个别条文有些许改动,条例已经基本敲定,目前只是何时公布的问题。
孙宪忠亦称,“条例”的出台对于推进不动产统一登记的作用很大,条例只是原则性条款,真正落地需要具体的操作细则。
国土部法律中心户权户籍处总登记师刘燕萍也在一次专家研讨会上透露,国土部目前正在研究起草暂行条例的操作细则。
21世纪经济报道记者也致电国土部地籍司的一位人士获悉,细则正在研究, 已形成初稿,但具体内容不便透露。
不动产登记已经开启试点
虽然不动产登记条例仍待最终公示,但各地不动产登记的准备工作成效斐然。
根据国土部的数据,全国106个重点城市中,已经有约50%的城市启动了不动产统一登记相关工作。在30个启动相关工作的省份中,河北、山东、江苏、山西、辽宁、陕西、青海等11省已基本完成不动产登记省级职责整合。
更值得一提的是,根据国土部的部署,不动产统一登记已经启动试点,并将在执行层面上探讨如何落地不动产统一登记。
10月下旬,国土资源部地籍司司长、不动产登记局局长王广华一行到泸州市调研不动产统一登记工作透露,四川泸州市被国土部列为全国不动产统一登记试点市之一。
根据国土部的要求,通过在泸州市对国家层面的不动产统一登记技术规程、规范和标准进行试验和研究,形成地市级不动产统一登记技术模式,为不动产登记信息管理基础平台建设及推广奠定基础。
根据计划,泸州市在2014年11月到2015年年底,分6个阶段完成相关规程规范试验、各类不动产登记数据整合、不动产统一登记信息系统开发、不动产登记信息共享交换模式研究等4项工作,形成泸州市不动产统一登记数据库、统一登记信息系统和统一登记示范建设研究报告及相关技术规范3大建设成果。
泸州市国土局的人士称,2015年,将在国土部和省国土厅的指导下,搭建并试运行不动产统一登记信息平台,明年下半年,试运行的信息平台计划进入模拟登记,即测试阶段。
这似乎也和国土部明确的不动产统一登记制度时间表相近,2014年建立统一登记的基础性制度,2015年推进统一登记制度的实施过渡,2016年全面实施统一登记制度,2018年前,不动产登记信息管理基础平台投入运行,不动产统一登记体系基本形成。
楼市长效机制起步
不动产登记一直被认为是楼市调控长效机制的一个重要环节。
“不动产统一登记一方面可以为房产税的开征做铺垫;另一方面,不动产统一登记后也可以更清楚的了解全国不动产的数据和分布、闲置情况,也将成为长效机制的权威基础资料。”北京大岳咨询有限责任公司总经理金永祥如是表示。
全联房地产商会名誉会长聂梅生在接受21世纪经济报道记者采访时亦表示,降息等诸多政策不是刺激楼市回暖,而是让房地产市场能够软着路,从房地产的多项指标来看,房地产已经进入新常态,不是一个月,一个季度就能回到原来的。
“楼市调控的长效机制也在储备阶段。”聂梅生称,诸如土地制度改革、不动产登记都是楼市调控长效机制推出的基础性手段。
当然,聂梅生认为,诸如房地产税不可能短期内大范围铺开,一方面是铺开的条件不具备;另一方面当前的房地产市场也不允许。
中国房地产业协会名誉副会长朱中一也表示,房地产税立法最核心的问题还是了解家底。
“中国在1986年做过住房普查后,就没有再做过,家底不清就很难制定精准政策。”朱中一表示。
朱中一一直主张为房地产税立法,并多次向全国人大和有关部门提建议。据朱中一了解,房地产税已有立法的具体时间和日程表,可能在两三年内就会完成。
除了摸清家底,朱中一亦指出,房地产税立法也需要对现有的房地产各项税费进行清理,本着减税种、宽税基的原则重新设置,将来肯定会减少流转环节税种。
2楼:江津地产人发布时间:2014-12-17 21:09:36
想知道不动产登记条例能不能让涉贪涉腐的“房多多”们现形,先得来看看房多多们都是怎么炼成的——
“房多多”谁最多?
数量最多
深圳龙岗街道南联社区村委会主任周伟思 64栋(住宅12栋、商业楼10栋、工业厂房35栋、综合楼7栋)
曾任村支书的温州苍南商人李某 132套
陆丰市公安局党委委员赵海滨 192套
赵海滨回应称,192套房产确实曾在其或其公司名下,但现在与其无关。汕尾市公安局纪委回应,赵海滨确实存在“双重户口”;另有当地纪委工作人员表示,自1999年到2010年,赵海滨一共出境333次,其中只有6次通过纪委和组织部门批准,其他均未获得批准。
市值最高
神木“房姐”龚爱爱
由于所购房产集中在北京,在有数据可查的“房多多”中,龚爱爱仍然保持着最高市值的纪录。
从2005年至2012年,先后在北京购房41套,涉及商铺、写字楼、公寓、住宅等,购房合同总价3.9亿余元。案件曝光时,其部分房产市值已超过10亿。
“房多多”养成记
“房多多”的养成路径
16套
长沙市规划局原副局长 顾湘陵
拥有房产16套,其中包括四栋别墅(北京一套,长沙三套),涉及房产的受贿问题包括购买远低于市场价格的商品房、商铺;由开发商为其搭建、装修家庭住房等。据顾湘陵案的侦办人员测算,其任规划局副局长的近10年间,大肆敛财,日均进账2万余元。
63套
合肥“房叔” 方广云
合肥市新站区原站北社居委书记方广云等十余人,套取140余套安置房,社居委、户籍民警、拆迁办成背后联手“圈”房的“铁三角”。方广云套取及协助他人套取安置房63套,涉案案值1236万余元。类似的,还有抚顺市棚户区搬迁指挥部干部朱杰,利用职务之便,单独骗取棚户区改造安置房5套,帮助他人骗取16套。
11套
郑州“房妹” 翟家慧
翟是郑州市原二七区房管局局长翟振峰之女,在郑州有11套经适房。据查,翟家4口人共有8个户口。除翟振峰名下无房产外,其余3人名下曾有29套房产。
在18个案例中,三分之一的“房多多”都拥有两套以上户籍,神木“房姐”龚爱爱自己和朋友用60万元买了4个北京户口。
69套
宁波公安局杭州湾新区分局的民警 沈某兄弟
沈某69套房产中57套登记于慈溪嘉富中心,根据贷款记录,这些房产主要是2010年至2013年间购买。当地房产界人士称,沈某可能是想利用民间借贷购房后,用已购房屋向银行抵押贷款,随后再购入新房,借楼市上涨时机抛售,用差价炒房盈利。
当然,上述办法很少被单一使用,大部分“房多多”用的都是组合技能。
24套
广州城建开发有限公司下属设计院退休高工 李芸卿
李被曝光和家人名下共24套房产,旋即被网友贴上了“房婶”的标签。一个月后,广州市纪委通报:经认真核查,李芸卿和子女共有房产16套,但资金来源都是合法收入。她的丈夫和子女也不是领导干部。其三个子女一个在经商,一个在私营房地产企业,一个在国企。网帖严重失实,且已严重侵犯了公民个人隐私。
涉嫌调阅“房婶”房产信息的工作人员均被处理。
“房多多”因何曝光?
群众举报
合肥“房叔”方广云被站北社区12名村民实名举报“非法侵占136套安置房”,随后合肥市纪委等部门介入调查。
债务纠纷
宁波公安局杭州湾新区分局的民警沈某、温州苍南商人李某都是因为陷入民间借贷的债务纠纷被曝光。
邻里矛盾
福建证监局原副局长田荔琴,被邻居陈秀萍在互联网上发帖实名举报,称田和家人名下有16处房产,市场价值超过5000万元,并详细列举了这16处房产的地址。
“房多多”语录
“我家租房收多少钱我都心里有数,那些钱够我吃三辈子了,为什么还要上学?我只要会收房租就行了。” ——家有14套房产的北京“房娃”
“我是有苦衷的,而我的苦衷只有我自己才知道”。——宁波公安局杭州湾新区分局民警沈某
“以为爆出了一条腐败大鱼,却是公众被愚弄。现在受害者是我,下次很有可能是另一个无辜的人遭受这样无端的指责,这样会令人心惶惶。”——被误伤的广州城建开发有限公司下属设计院退休高工李芸卿
对话
但凡不动产登记条例有了风吹草动,人们总喜欢将这部难产的法规和“反腐”联系起来,然而,仔细观察“房多多”们的“养成”路径和条例内容,未来的不动产登记条例还挨不到“反腐”的边儿。在“房多多”们可以随意更改户籍,办上一沓身份证的情况下,什么样的登记手段也无济于事。那么,不动产登记条例的真正价值在哪里呢?
不动产登记:和反腐无关
北京晚报:为什么要进行不动产统一登记?
常鹏翱(北京大学法学院教授,参与起草《不动产登记暂行条例》):现阶段我们的不动产权利非常多元,登记机构五花八门,导致不动产权利的信息平台建设非常困难,为了达到便捷、高效、准确的目标,就需要对不动产权利进行统一界定。举个简单的例子,由于我们国家实行的是房随地走和地随房走的政策,我把房子卖给你的时候,土地使用权跟着要转让,同样道理,房子抵押的时候,土地使用权也是跟着抵押的。房屋登记和土地登记不统一的时候,在房屋登记部门看不到土地登记信息,在土地登记部门看不到房屋登记信息。当事人去登记房屋的时候,要拿着土地证或者土地登记部门的资料才能办理。如果统一在一个部门,这些信息就可以互通,房屋和土地权利就不会出现偏误。通过不动产统一登记的建设,也有助于将相关的信息平台,比如民政部门的婚姻信息、工商部门的主体信息、税务部门的交税信息等,连成一个整体,这对我们将来做交易和权利保护来说,都是很重要的基础机制。
北京晚报:将要实施的不动产登记是强制登记还是自愿登记?
常鹏翱:不动产统一登记不能简单地说是强制还是自愿,登记条例本身是一个程序,对应的是实体规则。《物权法》中规定有些是要强制登记的,比如不登记就不能取得房屋所有权。很多人关心的一人名下多套房,也是需要经过登记的,在现有的房屋登记系统中就可以查到。当然,这种强制不是说不登记将面临处罚,毕竟交易是建立在自愿基础上的。还有一些是不用登记的,比如按照《物权法》和《农村土地承包法》的规定,在农村只要通过承包合同就可以取得土地承包经营权,这种情况下,登记就是自愿的。所以,要根据具体的交易类型和不动产的形态来判断。
(主笔 张棻 宗媛媛)
3楼:陈剑发布时间:2014-12-23 17:24:05
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