1楼：江津集邮家发布时间:2013-12-17 19:48:50- (新华社记者 徐博 周蕊 据新华社北京12月12日电)
延迟退休作为涉及多群体切身利益的政策,需要全面审慎的研究,不仅需要回应公众的关切,讲究策略,更要坚持公平的原则,兼顾不同群体感受,寻求改革的最大公约数。
延迟退休首先要回应好公众关心的多重问题。延迟退休是否会加剧青年就业难?延迟退休的初衷是不是仅仅为了弥补一些地方的养老金缺口?延迟退休之后个人缴纳保险的时间延长了,养老金会怎样多少体现“多缴多得、长缴多得”的原则?这些都需要相关部门做好解释,解公众之忧。
延迟退休也需要讲究策略。提前预告、小步徐趋,以减少对公众尤其是即将退休人群的冲击力,顾及劳动人口的实际感受。从欧洲多国提高退休年龄的经验来看,“小步慢跑”是普遍采取的做法,如何用较长的一段时间完成平滑过渡,但又能做到有效延长“人口红利”,策略上要讲究拿捏平衡。
延迟退休还要坚持公平的原则,充分考虑到不同群体的诉求,根据不同群体的工作性质、工作年限、人力资源替代弹性等因素做出不同的安排。重体力劳动者是否能借鉴瑞典等国的经验不被“一刀切”?女性退休年龄是否应和男性一致?体制内外的延迟退休是不是同步进行?这些都需要做出合理安排。
此外,延迟退休政策需要一系列配套方案改革的配合,进一步强化养老保险长缴多得的激励机制,调整产业结构、开发更多适合中老年人又不与青年人争夺工作机会的岗位,加强中老年人技能培训,并研究支持中老年人就业的扶持政策等等,全方位做好“大改革”。